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http://www.sina.com.cn 2004年05月25日05:02 北京晨报

  北京流动儿童学校

  形成

  流动儿童学校的出现是中国社会急剧变迁过程中,现行教育体制无法适应社会转型及变迁的结果,这类学校在过去及现在一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育上的
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社会问题,发挥了对现行教育体制“补充”及“自救”的功能。

  北京的流动儿童学校最早办学的时间是在1993年。1997-1998年以后数量急遽增长,呈现遍地开花的局面。

  特点

  这类学校基本上以私人集资兴办为主,主要依赖学生的学费来维持学校的运转。但是这些利润并没有用来改善办学条件及提高教学质量。一部分原因是这类学校由于没有取得合法地位,常常面临拆迁、取缔的情况,使得他们不敢投资在需要长期才能回收资本的校舍及教学条件方面。此外,由于国家对这类学校采取“不承认”的无人管理状态,因此学校的财务完全没有监督的机制,所有的利润基本上落到出资人的个人腰包。

  流动人口一般都聚居在城乡结合部,因此,以招收外来儿童为主的流动儿童学校也多分布于此。绝大部分学校的校舍都是简陋破旧的平房、简易房(用石棉瓦或木板拼建而成的),或是由库房改建的临时教室。不少教室里往往三个学生挤在两人用的桌子上。大部分学校没有供孩子们活动的操场。随着流动儿童学校不断增多,为了竞争生源,各所学校中的课程在不断完善。但是,由于缺乏音、体、美的专职教师与教学设备,这些课程也只是聊胜于无,大多是由班主任全科兼任。

  摘自韩嘉玲《北京流动儿童义务教育状况的调查》


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