据辽沈晚报报道近日，铁岭市中级人民法院审理了一起国家赔偿案件，一名警员由于工作疏忽，造成一位村民的死亡，给国家造成损失人民币32610元，并负责给付死者赡养父母每年每人的生活费180元，直至死亡为止。
元宵佳节意外发生
2001年2月7日22时许，正值张灯结彩的元宵佳节，人们沉浸在欢乐之中的时候，年近三十至今未婚的董某，酒后到该村村民陈某家（女）串门（陈某一人在家），陈某不认识董某，见其要进屋，便呼救并警告其离开。董不听其劝阻开门就进屋，陈某往屋外推董某，致使董某倒在地上，从房屋台阶上滚至台阶底下，陈某见状后将在外边观灯的丈夫找回家，并向村治保主任报告。村治保主任向派出所报案后，派出所干警赶来，认为董某喝酒喝多了，便将董某抬至没有取暖设施的该村民委员会会议室醒酒。
次日早晨，董某被该村党支部书记梁某、治保主任戴某送往医院，经抢救无效死亡。经法医鉴定，董某因受外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。死者的父母，在其死亡后，将某县公安局告上法庭，依法向法院提起了行政赔偿诉讼请求。
县公安局承担赔偿责任
法院认为，被告某县公安局将《中华人民共和国人民警察法》这一规范性法律文件作为职权依据提交给法院，被告某县公安局认为自己在履行行政职责时，依据《警察法》第二十一条规定，对董某实施了救助，不存在不作为和违法。而《人民警察法》第二条和第二十一条还同时规定“人民警察的任务是保护公民的人身安全”，“人民警察对公民的报警案件，应当及时查处”。被告在接到报案时，“说有一外地人喝酒喝多了，闯入了陈某家，被陈某推倒在地”。到达现场时，发现董某已在陈某家门前的大道上，不能回答问话，不能行走，便认为是喝酒喝多了，而将董某送至村民委员会的冷屋内醒酒，一夜无人过问。董的死亡，说明了当地派出所警员接到报警案件后及时查处不力，误把已经受伤的董某作为加害人认为其醉酒不能对他人构成威胁，而没有充分行使义务。
董某因外伤性颅内出血和颅脑损伤死亡，被告理应承担一定的行政赔偿责任，法院依照《国家赔偿法》的规定判决被告某县公安局承担15％的行政赔偿责任，遂做出了上述判决。
主审法官点评本案
《国家赔偿法》颁布实施已经10周年了，这部法律对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机构依法行使职权，增进公民与政府的关系，加强政治文明建设等都具有重大而深远的意义。
国家赔偿主要是行政赔偿、刑事赔偿还有非刑事司法赔偿，该案所载的这起案例是一起行政赔偿案件。《人民警察法》第二十一条规定：“人民警察对公民的报警案件，应当及时查处。”该案被告接到报警后，未展开调查和侦查，即认为已经丧失语言和行动能力的董某是醉酒，而将其抬到无取暖设施、无人监管的屋内醒酒。董某因外伤性颅内出血和颅脑损伤死亡，是被人推倒摔伤还是他人打伤？还是自己撞伤？均因被告未能及时查处而成为谜团。对此，被告应当承担行政赔偿责任。
该案原告是死者的父母，在董某死亡后，他们依法向法院提起了行政赔偿诉讼请求。因其在民事诉讼中已经将推倒董某在地的村妇陈某作为被告，取得了民事赔偿，且董某的死亡不是被告直接造成的，故法院判决该案被告承担一定的行政赔偿责任是正确的。（李晓红 卢长生 特派铁岭记者 张天生）（新华网）
