治理教育乱收费须用“重典” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月25日13:42 大连日报 | |||||||||
海南名校海南中学在2003年秋季招收初一学生时,收取了部分学生多达600多万元的“赞助费”,此事在当地引起了社会各界的广泛关注。 2003年底,国家发改委在全国组织部署教育收费专项检查,根据对20个省6.3万多所大、中、小学和教育主管部门的检查,查出违法收费案件1.2万余件,违法收费金额21亿多元。广泛存在的教育乱收费已经成了社会各界广泛关注的问题。许多业内人士强烈呼吁,教育
“现在,一些学校乱收费名目繁多,贯穿了教育的各个环节。”海南省物价检查所所长叶灶堂点出了学校乱收费的五道“门槛”:招生录取环节。“一些学校自立项目收取与招生录取挂钩的捐资助学费、点招费、提档费等,明码实价,按分计算,拿钱换取录取通知书。”新生入学环节。“许多建校费、复读费或提高标准收取学费、住宿费、借读费让‘一费制’政策形同虚设。”在校学习环节。“一些学校为逃避检查,在开学时不收或少收学费,待学生入校后再另行收取,有的多达十几种。”后勤服务环节。“这表现在一些学校违规收取课桌椅维修折旧费、水电费、就餐卡费、卧具洗涤费和单车寄存费等。”离校毕业环节。“此时还要收取就业指导服务费、派遣费、信息费、毕业生审定费、毕业证书费等。” 国家发改委在检查中发现,不少地区的教育主管部门擅自提高收费标准和范围,还有的违反收费政策的制定权限,违规出台收费政策和文件,截流、挤占学校学杂费收入。还有的违规批准义务教育的学校举办实验班、特色班、双语班,并高额收取费用,形成事实上的“校中校”、“校中班”。“乱收费成风还与教育主管部门巧立名目,一些地方政府部门充当学校乱收费的‘保护伞’有关。”叶灶堂介绍,一些地方政府为学校乱收费“撑腰”主要表现在三个方面:“一是越权制定收费政策。二是截流、挤占学校学杂费收入,加剧学校经费短缺。三是搭车收费。一些行政主管部门以评比达标的名义向学校摊派各种报刊、书籍,变相向学校收费。” 海南省纠风办主任俞诗福认为:“根治乱收费‘痼疾’,先要解决教育经费投入不足、分配失衡,教育资金盲目投放使得资金使用效率低、制度走过场,违规处罚欠力度等问题。”而对于如何标本兼治教育乱收费现象,俞诗福认为政府有关部门应切实做好以下三项工作:首先要加大农村教育经费投入。其次,要优化教育资源,均衡教育发展,提高学校教育资金的使用率。三要综合利用财政、金融政策,完善多方筹措教育发展资金的机制。加强各级各类学校监督约束机制,提高收费的透明度、公开化,同时要严格执法,加大对乱收费的查处力度。(新华社海口5月24日专电) | |||||||||