新闻提示：昨天，河北省人大法制委员会委员对备受关注的《河北省奖励和保护见义勇为人员条例(草案)》展开热烈讨论。为让读者直观了解条例内容，本文采取以案说法的方式，以本报报道过的《伤残小英雄的艰难生活》主人公魏海祥为例，请有关委员作如下讲解。

　　如何确认见义勇为行为？

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　　事件回放

　　两年前，易县流井乡主良村16岁少年魏海祥因进入地窖救人长时间缺氧导致脑细胞坏死，造成终身残疾。他的英雄事迹被当地媒体披露后，一时成为易县家喻户晓的小英雄。但随着时间的推移，小英雄渐渐被社会淡忘，一家人因海祥的病陷入了极度困窘的生活境地。

　　委员观点

　　首先可以肯定，海祥的行为应该被确认为见义勇为的行为。目前，各省、市对见义勇为行为认定不尽统一，中华见义勇为基金会和多数地方倾向于两种行为：一种是同违法犯罪行为作斗争的；另一种是抢险救灾、救死扶伤的。我们目前也基本倾向于此。至于草案规定的第三种“其他见义勇为行为”，犯了逻辑错误，相信今后还会修改。由于海祥是未成年人，我们主张在碰到此类突发事件时，他首先应该保护好自己，在此前提下，做一些力所能及的事情，如找人，打电话，呼救等。

　　如何救治见义勇为人员？

　　事件回放

　　昏迷70多天后，海祥醒了过来，但终因缺氧时间太长落下终身残疾。2001年元旦前，在花费10多万元后(社会捐助43000元，另外5万多元是魏家借的)，父母因承担不起高额医疗费把儿子接出医院。目前，海祥双目失明、不会说话、四肢不能动，吃饭和大小便要靠父母帮忙。因为没钱，海祥早就被停了药。

　　委员观点

　　条例草案规定，见义勇为人员的医疗费、误工费和见义勇为牺牲人员的丧葬补助费及供养亲属抚恤金，依法由加害人承担。但有关部门和单位应当按照规定先行支付，先行支付的部门和单位依法享有对加害人的追偿权。没有加害人的，由所在单位或社会保险经办机构支付，无用人单位或单位支付确有困难的，从行为确认地见义勇为专项资金中支付。

　　魏海祥的事情如果发生在条例颁布后，其医疗费应该从行为确认地见义勇为专项资金中支付，不足部分，由行为确认地县人民政府财政解决，解决确有困难的，由上级人民政府从见义勇为专项资金中给予资助。

　　如何奖励见义勇为人员？

　　事件回放

　　2002年，海祥的叔叔曾到县民政部门为海祥申请困难补助，但该单位一位负责人说，没有见义勇为这方面的文件和资金，海祥不能享受，他们深表同情但无能为力。海祥获得了保定市见义勇为积极分子称号后，保定市见义勇为基金会曾颁发了500元奖金。

　　委员观点

　　条例草案提出，对见义勇为人员，按照其影响、贡献、事迹分为见义勇为英雄、见义勇为模范、见义勇为先进分子，分别给予50000元以上奖金、20000元以上奖金、5000元以上奖金。其他见义勇为人员，由行为发生地乡人民政府、街道办事处及所在单位给予表彰奖励。属于机关、团体、企业、事业单位和其他组织的见义勇为负伤人员，在医疗期间，享受在职职工的工资、奖金和福利待遇；无用人单位或者单位支付确有困难的，按照当地社会平均工资标准，从行为确认地见义勇为专项资金中给予补助。

　　魏海祥的事情如果是在条例颁布之后，肯定能获得一定数额的奖励。另外，在治疗期间，他应该能获得当地社会平均工资标准。这样，他的生活也就有了一定保障。(特别感谢河北省人大法制委员会委员、河北大学法学院孙平女士)

　　：见义勇为基金达1700万元

　　本报讯(记者刘彬)昨天，在条例草案审议间隙，记者从河北省维护社会治安见义勇为基金会获悉，我省近两年表彰的见义勇为人员达69人，见义勇为基金已有1700万元左右。

　　据介绍，河北省维护社会治安见义勇为基金会成立于1994年。2002年以后，省委省政府对这项工作高度重视，成立了专门的秘书处，省财政拨款500万元，后来，又从社会募集了1000多万元，现在见义勇为基金已有1700万元左右。两年来，我省表彰见义勇为先进分子69人，发放奖金43.5万元。

　　本报记者：刘彬