【本报讯】（记者潘未末）针对今年我市两会期间有人大代表和政协委员对我市燃气价格过高提出的质疑（本报4月11日曾作报道），昨天，市物价局会同市建设局举行了“办理市人大议案、政协提案汇报会”，就我市燃气价格形成机制、深圳燃气价格与周边城市的比较，以及管道气统一经营必要性等问题，向有关代表、委员做了说明。

　　我市燃气价格处于珠三角中等水平

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　　市物价局总经济师马裕滨介绍说，市人大、政协转来有关燃气价格问题的议案、提案引起了市物价和建设部门的高度重视，5月19日至20日，市物价局会同市建设局、市燃气集团，邀请市人大代表组成调研小组，专程赴中山、佛山、广州、东莞四个城市就燃气价格问题进行调研。从调研情况来看，目前我市管道气价格处于珠三角主要城市中的中间水平。

　　据了解，由于各城市使用的管道气类型不同，这些不同类型的燃气在热值存在很大差别，无法从其单价进行比较。深圳使用的液化石油气热值约25000大卡，调研小组将其他城市的燃气价格按这种热值标准进行换算，得出相应的折算气价再做比较，可以看出，深圳居民管道气价格高于佛山10％，与东莞基本持平，低于中山18％。广州市管道气仍基本属于财政补贴经营，不具直接比较性。

　　燃气定价核定利润率6％

　　燃气价格定价机制是否科学合理是人大代表质疑的另一个方面。市物价局对此作了说明。我市目前采用的燃气销售价格调整方案是从1999年7月开始正式实施的，方案可以用一个公式来表示：“P销＝C进＋C费＋T税＋I利”。即管道气价格（P销），由燃气进货成本（C进）、燃气经营管理费用（C费，含企业的经营费用、管理费用、财务费用）、税金（T税，包括燃气经营应纳增值税、城建税、教育费附加之和）、利润（I利）四部分构成。其中核定利润率为6％。

　　深圳管道气全部来自进口，进货成本有据可查。但企业经营管理费用方面的成本如何保证客观准确？市物价局负责人表示，每次进行价格调整前，市物价局都会同建设局联合对燃气集团各种费用开支情况进行严格审查，扣除一些过高费用。

　　定价方案还规定，燃气进货价格上下波动超过10％时，可以对燃气零售价进行相应调整。2003年以来，我市燃气价格根据国际气价波动情况进行了三次调整。

　　管道气统一经营是燃气行业自然规律

　　人大代表认为，管道气经营应该打破垄断，通过竞争来降低价格，优化服务。

　　市建设局表示，在一定区域内对管道燃气实行统一经营管理是燃气行业的自然规律，也是世界发达国家对燃气行业管理的惯例。出于避免重复投资、提高资源利用效率、成本最低化和安全保障最大化的要求。国内一些城市的“多家经营”也是划成更小区域分而治之。目前在欧美大多数国家，每个城市、甚至一个国家的管道燃气多由一家燃气企业统一经营。我国北京、上海、天津等一些大城市，经反复实践也在实行统一经营管理。

　　市建设局还表示，随着2006年天然气时代的到来，客观上也要求城市燃气管网统一经营。

　　物价部门严格规范气价外服务费

　　据介绍，目前我市管道气配套工程，从设计到施工等已全部引入竞争机制，根据深圳市国有企业战略重组部署及有关规定，深圳市燃气集团已基本退出这些配套服务。

　　从管道气售价外的服务性收费来看，市物价局表示，今年2月11日他们对这些费用进行了重新规范与核定，目前保留的收费项目为11项，而广州市有34项，佛山33项，中山14项。

　　关于这些相关费用的具体标准与相应比较情况，各城市物价信息网均有公示。市物价局表示，除了物价部门核定的收费，任何企业不得向消费者收取其他额外费用，如果市民遇到任何乱收费、多收费情况，均可拨打12358价格热线进行投诉。市燃气集团也公布了其服务、投诉热线25199999,并表示对市民的有效投诉，他们除登门致歉外，还将提供一定的物质奖励。

　　作者:记者潘未末 编辑: