| 青年进步教师考核后被解聘质疑考核透明性(图) | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年06月02日03:36 新京报 | |||||||||||
17个月来，刘晓一直待业在家。她被北京市塑料工业学校提前解除了劳动合同。 校方解除合同的主要理由是，通过综合考评，刘晓不合格，教学能力欠缺以及不胜任班主任工作。但这却遭到学校部分老师和学生的质疑。 综合考评的公平性和透明性，成为双方争论的焦点。 目前，教育系统积极推进教师聘任制。而近日，北京市人事局人事争议仲裁处有关人士向记者透露，老师与学校之间的聘用劳动纠纷，现在比较多。昨天，刘晓表示将上诉法院。 奔丧返校遭遇解聘 被解聘老师刘晓将学校告上人事仲裁处，认为学校中途突然解聘不公平 5月30日，31岁的刘晓（化名）已经在家待岗了1年零5个月了。 去年初，因父亲去世，当时还是北京市塑料工业学校教师的刘晓，回家奔丧一周。1月18日，刘晓返校当天，副校长张蓉对她说，“在家待岗，每月享受北京市民最低生活保障465元。” 当时刘晓就有些懵了，因为根据与校方的《聘用合同书》，刘晓与校方还有10个月，才合同到期。 刘晓说，她后又被告知，“如果想回学校上班，期中以后就可以。但上班后一年内不得生小孩。” 刘晓答应了校方要求，但一个月过去了，校方也没有给她说法。 去年12月20日，学校给刘晓发出了终止聘用合同的《通知》，要求刘晓迁出人事档案。 今年4月9日，刘晓将北京塑料工业学校，告上市人事局人事仲裁庭。 刘晓的理由是，校方违反《劳动法》，中途解除合同，对她不公平。校方则认为，刘晓综合考评不合格。 但对此，刘晓却表示质疑，综合考评本身就不透明。 对刘晓评价的公平性和透明性，成为双方争论的焦点。 目前，教育系统正加强人事体制改革，积极推进教师聘任制。2001年，教育部发出第10号通知要求：加强对教师履职考核，制定科学、可行、有效的考核指标体系，积极探索社会、学校、学生家长等共同参与评价、考核等多种形式的考核办法。 5月31日，北京市人事局人事争议仲裁处有关人士向记者透露，像刘晓这样，老师与学校之间的聘用劳动纠纷，现在比较多。 综合测评名列倒数 根据校方提供材料，在全校46个教师的听课排名中，刘晓被排在倒数第二名 今年4月，根据校方提供的材料，记者看到2002-2003年度教师考核情况汇总表。 该表显示：校方领导在听取全校46个教师的讲课后，进行了排名，刘晓以70分排在倒数第二名。 毕业于河北师范大学的刘晓说：“我自己也不知道什么原因，但校长王淑萍说，让我待岗主要是因为我的课讲得不好。” 据几位在校老师向记者透露，在校方组织的教学测评中，校长王淑萍认为刘晓课讲得不好，主要是举例不当。在第一次听课时，刘晓在开讲“职业能力”时，用了中专《职业道德》课本上的原例子“萧何月下追韩信”。 王淑萍对此表示否定，第一次听课刘晓没有通过。 此外，校方认为刘晓能力不行，还体现在其不胜任班主任工作上。 4月9日，在仲裁庭上，校方提供了一份《刘晓班主任工作测评统计表》：在2000-2002年四个学期里，刘晓在“班主任日常管理和群众对班主任测评”两项上，都基本排在倒数三名之内。 考评标准是否公平？ 考核中没有一线教学老师参与，老师们还认为，对授课能力不能仅靠一两次听课 综合考评不合格，是校方的理由。但刘晓却认为，评价本身就存在问题。 她首先质疑了考评组的成员构成，“主要是学校校长、书记、基础文科科长、基础理科科长和校党办主任，而没有从事一线教学工作的教师。”刘晓认为，这其实是外行考核内行，缺少了最了解情况的基层意见。 4月初，刘晓所在的政治教研组的组长张仲春，向记者证实他的确没有参与考评。 对刘晓的考评，该校一位负责人强一民（化名）也持有不同看法。 他说：“教学能力行不行，这怎么说呢？教学这个活动，跟别的不一样，光听一两节课就认定一个老师授课能力好不好，这不太客观。” 他同时承认，虽然学校对教师教学的考评每年会排名一次，但他自己就曾经有几次在全校40位教师当中，被排在了20多名甚至30多名。 该校一位高级教师则认为，这样的听课测评排名不够透明。 他说，“我不知道这分是怎么打的啊？不透明。”他说，虽然对教师的考核有一个综合分，包括教学态度、教学效果、学生反映和各方评价等四项内容，“但没有教师的参与。没有教师参与，不是少了一个项目的内容吗？这综合分哪叫综合啊？” 4月中旬开始，记者曾4次试图与该校负责人取得联系，就刘晓和学校部分老师的质疑进行采访。 但该校主要负责人均表示了拒绝。 是否胜任班主任？ 记者随机从刘晓教过的学生中挑选了7人进行了采访，他们均对刘晓的能力表示了肯定 昨天，记者拿到校方提供的一份2002—2003年度第一学期听课小组评议记录。 对于听评刘晓《政治》课的情况，如下：“第一次评课评议：优，课前做了些准备，比如准备片子内容让学生讨论评说，语言语音速度适中，清晰。不足：缺乏对教材的提炼，备课的基本点还不够，对所讲概念没吃透，所以形成对教材的复述，显得比较枯燥，要多学习业余知识，订出计划，否则难以入路。” “第二次评课评议：有进步，幅度不大。知识功底不够，学习不够，教材欠琢磨，欠思考，应有紧迫感，多努力，尽责。目前仍不入路。” 这份听课评议上，落款时间为2003月1月19日。 但刘晓说，“既然说我不合格的决定是2003年1月19日做出的，为什么张蓉副校长却在2003年1月18通知我待岗？” 对校方的说法，刘晓不能胜任班主任工作，刘晓也表示了质疑。 刘晓说，从1997年开始，她一直在该校担任班主任。2000年，刘晓被评为该校“青年进步教师”。2002年，刘晓所带班被评为全校惟一的“五四红旗团支部”的称号。 对刘晓曾教过的一些学生，记者随机从中挑选了7个进行了采访，他们均对刘晓的能力表示了肯定。 袁伟，是刘晓当班主任时的学生，当年因被校方发现违反学校规定抽了一根烟面临被开除，而刘晓将其留了下来，刘晓说：“这么小的孩子，让他离开学校推向社会，太危险了。”刘晓说，校方还就此事批评她班主任工作不力。现在，袁伟已是某物业公司部门经理，他说：“要不是刘晓老师，我绝不是现在这个样子。”他表示会以证人身份出庭。 与袁伟同班的李森，在刘晓的引荐和鼓励下，成为了该校近5年来惟一从中专考上大学本科的学生。 李森说，“这当时在学校里还引起了一阵轰动呢。” 学校教师岗位紧张？ 该校部分教师都说教学任务繁重，课程安排过紧，最缺少的是一线教学教师 在1年多的时间里，刘晓曾多次要求上岗，刘晓说，但校方均以“岗位紧张”加以拒绝。 在接受记者采访时，该校部分教师都说教学任务繁重，课程安排过紧。 4月15日中午，记者致电强一民家，他正在午休，在电话中他说很累，他透露当天上午他上了四节课。他说，“我现在累啊，中午本来要当面跟你谈谈的，但太累了，我得瞌一会儿。” 他说，现在学校里缺的不是后勤人员，而是一线教学教师。据该校网站2002年招生工作信息显示，“当年在校生达3000多人，现有专任教师90人。”据强一民说，现在学校教师从事一线教学的只有46人。 刘晓透露，全校有教师120人，但真正担任专职教师的只有40来人，年轻教师特别是专任教师基本都是从教一到两门课程，一门课程一周安排12课时，而更让专任教师有点吃不消的是该校大多专任教师兼任班主任，“班主任事情太多了，早上要管他们自习，晚上还要监班。” 另据一些不愿透露姓名的在校老师透露，该校另一名教师谢晓慧去年1月份也和刘晓一样，也因综合考评不合格，被校方要求在家待岗。 去年11月，她被北京航天航空大学请去给大学本科生教实验物理。 考量教师依靠什么？ 北京师范大学一位专家认为，具备一个理性、科学的激励机制和约束机制非常关键 5月31日，北京市人事局人事争议仲裁处一位姓蔡的人士向记者透露，像刘晓这样，老师与学校之间的聘用劳动纠纷，现在比较多。该人士表示，对刘晓的情况他了解，近日，该案将进行裁决。 他认为，刘晓的事情并不简单，合同的签定是双方的事，对待合同的态度双方是对等的。我们进行人事仲裁时，也只能根据有效的载体，比如合同。由于校方出具了对刘晓的考核统计表，她在倒数。 此外，他认为，至于中途解除合同的情况，得看解除的理由是否成立，我们会根据双方提供的证据加以调查，再进行裁决。 当记者提出刘晓曾被该校评为“青年进步教师”时，他认为，这不属于仲裁范围，应视为教师管理方面。 5月28日，北京师范大学教育政策与法律研究所一位教授接受了记者采访。他是国内研究教育政策著名的专家之一。 他认为，在目前中等职业教育招生普遍受高校扩招影响的形势下，如何提高学校的招生率、扩大学校的影响力，培养好教师，具备一个理性、科学的激励机制和约束机制非常关键。如果一个获得全校认可的“青年进步教师”几年来综合测评名列全校倒数，这本身就是一个矛盾。 他说，在这个矛盾中，就要审视这个考核体系是否恰当、是否正确，并且在这个考核体系中体现了什么样的评判标准，这值得深思。 在采访中，他还提出，刘晓问题的出现，是个别的还是有一定代表性的？如果是个别的，只是说明了个别情况的特殊性，如果有一定代表性，那么可以想一想，一些学校的类似考核机制是否完备和健全，是否出了一些问题。本版采写：本报记者周玉 本版摄影：本报记者王申
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