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一个月3起摔伤事故--谁来管养集资道路?

http://www.sina.com.cn 2004年06月10日09:38 河北日报

  前不久,石家庄市城管监察支队接到群众举报,发现飞翼路上3套井盖、井蓖丢失。仅一个月时间,这一路段就造成3起人身摔伤事件。据了解,石家庄市翔翼路、飞翼路、变电街等集资道路上经常因道路设施管护不及时甚至无人管护,而造成摔伤事故频频发生。人们不禁要问,集资道路究竟应该由谁来管呢?

  所谓的集资道路,是由单位、生活小区和城中村出资修建,在工程竣工后,未将道路
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产权移交到市政管理部门、未纳入城市道路设施维护管养网络的道路。正是由于未纳入城市道路维护管养网络,市政管理部门无权对这部分道路进行正常维护管理,国家也没有这方面的财政拨款。因此,市政管理部门对集资道路不负责管养。但各出资单位大多没有能力也没有精力进行道路的日常管养,这样,在城市道路的管养网络中,就形成了这部分道路的管养空当。

  此外,随着集资道路产权单位的变更,集资道路的产权也变得模糊不清。集资道路缺乏养护,这也使得人身伤害案件逐年增多。据城管支队统计,目前石家庄市现有集资道路170余条。由于这些道路远离市区,且大多年久失修,道路损坏和设施丢失现象十分严重,由此引发了多起人身伤害事件和民事诉讼案件。其中翔翼路、飞翼路、变电街等集资路自2003年以来,已发生摔伤案件16起。根据产权归属原则,集资道路不属市政部门维护管理,但是城市集资道路涉及到沿线近十万居民的日常生活,如因缺乏管理而造成设施丢损,会成为危及人民生命安全的一大隐患。

  如今,集资道路的管护工作已成为制约城市管理水平进一步提高的突出问题。因此,政府应该尽快明确集资道路的产权归属和日常管护责任,这样才能彻底解决集资道路长期存在的“三不管”的混乱局面。本报通讯员付慧本报记者 杨倩


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