“边界突围”记(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月16日08:21 湖南在线-湖南日报

临湘市星河广场一角。本报记者张京明摄

　　湖北日报记者曾祥惠杨发维杨礼兵李济东

　　走到临湘，就到了湖南最北的地方。

　　6月2日，临湘市委书记陈国荣向我们介绍情况时，头一句话就是：“临湘与赤壁山水相连，资源、人口、交通都相仿，但近几年赤壁发展很快，我们自感有差距。”

　　未登岳阳楼，先闻忧患声。

　　其实临湘并不差。1760平方公里、48万人口的这个市，去年财政收入1．97亿元，比上年增长22．5％；农民人均纯收入达到3055元。以两大指标衡量，在东洞庭湖沿岸诸县市中属中上水平。

　　忧患意识来自于其特殊的边界区位。临湘市素称“湘北门户”，西与我省洪湖、监利隔江相望，东与我省赤壁、崇阳、通城接壤，地图上显示临湘呈狭长“尖角”，嵌在洪湖与赤壁之间。

　　赤壁市作为“鄂东南门户”，正发挥着它应有的作用。据了解，临湘有不少经商户跑到赤壁做生意，全国有名的湘鄂边竹木大市场的重心移到了赤壁，招徕的客商也被赤壁优越的条件吸引走，连富起来的临湘人买汽车也到赤壁上牌照。

　　临湘人眼中的赤壁，仿佛身侧一只成长中的老虎。其实，赤壁只是临湘精心选择的一个战略竞争对手。

　　3年前，临湘市以城建作突破口，与赤壁试比高下。经历了县级城市加速城市化所遇到的一切阻力与难题，临湘用最短的时间实现了城市水平提升，赢得了市民认同。

　　3年间，临湘城市面貌焕然一新。展现在人们眼前的临湘城，现代气息中透着江南水乡的灵动。一条临湘大道宽达80米、长2235米，气势不凡，据称属“湘北第一街”。供市民休闲娱乐的星河广场，广场设施按国内一流标准设计建造。城区长安河原是一条“龙须沟”，投资1．8亿元治理后成临湘一景，河水明净，垂柳依依，花木苍翠。人居环境改善，3年内有1．8万人迁居临湘城。

　　有人说，城市是县域经济的“发动机”，临湘人精心打造的这座城市，正在为县域经济发展提供源源动力。与赤壁的产业攻势已然展开。

　　临湘曾是湖南省县域经济一面旗，境内有岳阳石化、长岭炼油厂两个年税收近十亿元的大厂，后来岳阳市收紧“拳头”，将两厂地域划归云溪区管辖。临湘市工业经济一度陷入低谷。最近几年，临湘通过招商引资，重塑工业强市地位，培育出国内最大的氨基甲酸类农药生产基地、国内复合肥定点厂家等规模以上工业企业50家，4家骨干企业产值过亿元，形成了以化工为龙头、建材、医药、机械、纺织、食品同步发展的工业体系。

　　临湘走出了划走两大厂的阴影，工业企业去年整体复苏，扭转了连续7年亏损的局面。

　　在此基础上，临湘市又在政策和体制上寻找空间，发展新兴工业。采访时，临湘市领导透露，他们最近专门找到了一份湖北省关于对部分发展较快的县市扩权放权的文件来研读，目的就是加快营建一个在周边县市中“门槛最低、政策最优、回报率最高”的兴业场地———三湾工业园。

　　在临湘城郊，记者听到隆隆机声，看到一幅移山壮景，三湾工业园正在进行“七通一平”。挖土机、碾压机、运输车，往来如梭。这片约10平方公里的荒岗山丘，将挺起临湘市未来的工业脊梁。从去年8月至今，这里已落户12家客商，总投资10．16亿元。据称，湖南省政府已批准将它列入全省99个省级工业园区之一。

　　城市和工业发展了，污染增加，临湘市力避以邻为壑。他们争取到国家城市环保基础设施建设资金，投资6200万元建起了一座湖南省县级市中少有的污水处理厂，6月中旬投产后，将避免城市污水直排黄盖湖和长江。另一座无害化的垃圾处理场也于最近启动建设。

　　边界竞争不忘共同责任，客观上也为临湘构建了工业经济可持续发展的平台。

　　看今日临湘，风帆正举，发展强劲。听洞庭涛声，我们为湖北沿边县市加油，更为边界友好竞争喝彩！

　　

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