本报讯(记者赵书华、李海菊、孟宪峰)城市道路、供水、排水、供热、供气、公共客运、垃圾和污水处理、市容环境卫生和城市绿化，这些既有“社会公益性”特点，又有“市场商品”属性的市政公用行业，将在2005年基本实现政事分开、政企公开、事企分开，使生产性、经营性和作业性城市市政公用事业单位成为完全独立的市场经营主体。这是记者从15日结束的河北省城市化工作会议上得到的消息。
省政府下发的《关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》对全省市政公用事业改革列出了时间表：到2005年基本实现政事分开、政企分开、事企分开，使生产性、经营性和作业性城市市政公用事业单位成为市场经营主体；到2007年，全省市政公用企业全部完成公司制改革，建立起富有活力的企业经营机制。
城市市政公用行业主管部门将从原来的管行业企事业单位转变为管市场行为规范，从对企业负责转变到对公众负责、对社会负责。政府部门要将原由事业单位履行的政府职能全部收回，与其直接管理的城市市政公用事业单位脱钩，由行政隶属关系转变为行政合同契约关系。今后，各城市市政公用行业不得新增事业机构和编制。事业单位改为企业后，要注销其事业法人资格。
城市市政公用事业将面对社会开放资本市场，鼓励外资和国内各类社会资本投资城市市政公用事业。城市供水、供气、供热、公共客运、垃圾和污水处理等自然垄断性行业，将实行特许经营制度，由政府通过公开招标选择经营企业，签订特许经营协议。全面开放作业市场，允许社会组建作业公司，承接市政公用工程和设施的设计、施工、材料装备供应及市政设施维护、城市绿化养护、道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等作业任务。
