本报记者 李红汛 通讯员 张柯宾／文图

　　《中华人民共和国居民身份证法》已于2004年1月1日起施行。经国务院同意，公安部决定从2004年1月起，在全国范围内逐步换发第二代居民身份证。昨日，在开封市召开的全省换发第二代居民身份证试点暨准备工作会议上，省公安厅公布了我省换发第二代居民身份证的具体实施方案。新证“富含”高科技

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　　近年来，伪造、变造居民身份证，利用假身份证和冒用他人身份证进行违法犯罪的问题日益突出，直接危害社会治安和经济秩序。在我省，每年由公安机关侦破的利用假身份证和冒用他人身份证进行违法犯罪案件有300多起。

　　据介绍，目前使用多年的第一代居民身份证，科技含量较低，制证工艺比较繁琐，制发周期长，制作质量和防伪性能较差，极易被伪造、变造，同时也不利于保护公民的合法权益。第一代居民身份证已不能适应信息化建设的需要。

　　由多层聚酯材料复合而成的第二代居民身份证，采用数字防伪措施，内存芯片可写入信息并加密，其安全性更强。第二代居民身份证的证件表面采用了定向光变色防伪膜和印刷防伪技术，证件颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色，显得清新淡雅、纯朴大方。全省“换代”需4年

　　从2004年6月开始，我省换发第二代居民身份证工作将用4年左右的时间，基本完成全省年满16周岁以上公民的换发二代证工作。

　　今年下半年，全省公安机关开始通过户口核对，对公民常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证以及计算机存储的人口信息所载内容与公民本人情况全面进行核对，了解掌握辖区的人口底数和基本情况。

　　今年，我省在开封市顺河区、龙亭区进行试点，并在具备条件的地区陆续启动换发第二代居民身份证工作，年底前其他省辖市完成换发二代证的各项准备工作。

　　2005年，我省停止制发第一代居民身份证，各地全面启动集中换发二代证工作；到2008年底，基本完成全省集中换发二代证工作。申领新证听“安排”

　　我省作为全国人口第一大省，这次换发第二代居民身份证，由于办证数量多，办证的质量要求高，时间安排紧，为了方便群众，并使办证工作有序进行，各地公安机关将从本地实际出发，对换发新证的时间和步骤做出具体安排。

　　公民本人接到通知后，应按照规定的时限到指定的地点办理申领、换领或补领第二代居民身份证的手续。在前往办证时，应携带居民户口簿和原申领的第一代居民身份证，按规定采集照片。在办理手续时，要填写居民身份证申领登记表，协助工作人员准确核对本人的身份证登记项目，并予以签名确认，缴纳证件工本费。公民在领取新证时，应交回旧居民身份证。

　　按照《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，在尚未开展换发第二代居民身份证的地方，或公民本人尚未申领第二代居民身份证的，其所持有的第一代居民身份证仍在有效期内的可以继续使用。

　　对居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。

　　据了解，第一代居民身份证的废止时间我省将另行规定。户口核对解“难题”

　　户口核对是换发二代证的基础环节，在核对户口时对以下4个问题，公安户口登记部门将予以解决。

　　Ａ．对于超计划生育、非婚生育、早婚早育、弃婴等原因未落常住户口的小孩，要按照有关规定，凭出生医学证明办理常住户口登记；1996年1月1日之前出生没有出生医学证明的，凭接生医院或医疗、卫生部门出具的出生证明办理入户；在家中或其他地方出生的，凭接生人员出具的证明，经辖区民警调查核实和村（居）委会签字盖章后办理入户。任何地方不得在出生婴儿入户上附加任何条件。

　　Ｂ．对于其他户口特定人员，要根据有关政策规定，区别不同情况，认真加以解决。如证期超限、丢失或多年无户口的，经辖区民警调查核实，视情况办理落户手续。

　　Ｃ．对于人户分离的人员，尽可能动员其将户口迁到现住地，一时无法解决的要摸清情况，进行另册登记，以便于户口管理部门加强管理。

　　Ｄ．对于身份证编码错误的，以初次派出所所编的数码为主纠错。居民身份证有编码重号，双方未发生迁移的，原则上以“先编为主”纠正；发生迁移的，原则上以“先迁为主”纠正；如果重号双方均迁走的，属本县（市、区）范围内的，由县（市、区）公安局户政部门协调相关派出所进行纠正；属本省辖市范围内跨县（市、区）之间的，由省辖市公安局户政部门协调相关县（市、区）进行纠正；属迁往省外的，由派出所、县（市、区）、省辖市逐级收集汇总上报省公安厅协调进行纠正。集中“换代”到明年

　　目前，我省集中换发第二代居民身份证的准备工作正在加紧进行中。据了解，省人口信息中心机房已基本建成，力争年底前投入使用。

　　省公安厅确定，2005年1月1日起，各地全面启动集中换发第二代证工作，同时停止制发第一代居民身份证。

　　省公安厅借助本报，希望公民在核对户口中配合民警搞好信息的录入，对第二代居民身份证即将换发和第一代居民身份证即将废止中引发的问题，可向省公安厅治安总队咨询，咨询电话：0371—5882305、5882315、5882316。