海事部门对无证“观海游”不是一禁了事

　　观光船不用再偷着出海

　　【本报讯】（深圳商报记者郑英通讯员李颖）“从前我们只能偷偷摸摸载客出海，现在通过培训和考试，我们可以放心大胆地出海了。”在深圳海事局等部门联合举办的培训学

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习班上，一位肤色黝黑的张姓渔民笑着对记者说。本报曾多次报道东部沿海地区部分渔船私自改成旅游观光船，引起有关部门关注。记者了解到，在有关部门积极引导下，渔民们今后将不再偷偷摸摸出海。

　　无证“渔家乐”有安全隐患

　　我市东部沿海地区部分渔民私自将渔船改成观光快艇，在无船舶检验证书、无船舶国籍证书、无驾驶执照的情况下，拉客出海，有极大的安全隐患。今年“五一”期间，本报记者随海事部门在东部海域巡逻时，发现类似情况，海事部门当即勒令非法经营渔船驶回岸边，并向上船的游客宣传水上安全须知。

　　随着海域旅游逐步开发，越来越多的市民和游客来到深圳东部海域休闲观光，催生了一个庞大的旅游项目———渔家乐水上休闲观光活动。但海事部门明确表示：这是非法的。

　　据海事部门调查，在东部约1000艘渔船中，近10％的渔船做了改动，有的甚至从香港买来二手船翻新改造成专门从事观光的休闲船。这些改造渔船搭建棚架，船体重心提高，影响了船只稳定性。此外，游客不穿救生衣，船只没有船舶检验证书，没有驾驶员证书，没有足够安全措施等，使“渔家乐”存在极大的安全隐患。

　　合法经营必须取得三大证

　　深圳海事局船舶监督处处长黄怀深对记者说，要合法经营休闲观光船，最起码要取得船舶国籍证书、船舶检验证书和船员驾驶执照。其中，取得船舶检验证书是取得船舶国籍证书的必备条件之一，就东部这些休闲娱乐船舶而言，关键在于是否能够取得船舶检验证书。他说，目前私自改装的渔船大多数是木质船，而国家现行的法律法规和有关政策禁止木质船从事载客运输，在法律法规没有作出修改前，它们是无法取得船检证书的。而另外一种船型———玻璃钢船，以前难以合法经营的原因是它们在建造时交给非正规厂家及购买二手船，要么没有经过审图和建造检验，要么主要图纸、资料缺乏，给办理船检手续带来很多不必要的麻烦。

　　73名渔民坐进教室参加培训

　　由海事部门联合南澳镇政府等有关部门举办的船员驾驶证培训班上，记者看到70多名渔民坐满了课堂，渔民要在此学习包括海上安全、救生应急、船舶性能技术等一系列驾驶培训知识。听课记笔记，掌船熟练的渔民显然不习惯，但用渔民的话说：“从前只能偷偷摸摸载客出海，现在要是通过培训和考试，拿到了驾驶证心里就踏实多了。”据了解，这批渔民如考试合格后，将获小型休闲观光船艇驾驶执照。

　　记者了解到，目前海事、船检等部门已着手促进小型快艇及玻璃钢旅游休闲船经营合法化，逐步引导渔民走上合法经营的道路。目前，深圳市碧海湾海上运动俱乐部15艘旅游快艇已取得船舶检验证书和船舶国籍证书，东部南澳旅游服务有限公司也正朝这一方向努力。至于木质渔船从事载客运输，在附加一定营运条件限制的情况下能否解禁，目前有关部门正在进行调研论证；如果可行，将按照程序促动法律法规的修改或调整。

　　作者:深圳商报记者郑英通讯员李颖