全城参与高利贷组织福安民间标会卷款疑达25亿(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月17日07:29 新华网

李住被刑事拘留福安大部分市民都加入了标会

　　全城参与民间高利贷组织　非法竞标欲以小钱赚巨款

　　福安市是位于福建省东北部的一个工业重镇。前不久，这里一个叫李住的市民，突然到当地的公安局投案自首。这条消息传出来之后，很快就轰动了整个福安城。李住到底是什么人？她上公安局自首为什么会受到全城百姓的关注？>调查发现，李住是福安一个民间标会的会头。而类似民间高利贷组织的标会在福安异常火暴。最流行的说法是有25亿元民间资金被民间标会卷了进去。而2003年福安市的财政收入也就是2.3亿元。截至6月7日，福安市城区共摸查到大小会头157个，公安机关共接到标会倒会、资金被卷的报案41起，已经立案6起，并刑事拘留了5个涉嫌犯罪的会头和会脚。

　　会员卷款而逃会长无奈自首

　　一位知情人告诉记者，福安的民间标会虽然有多种叫法，但实质上一样，都是一种现金运作方式。有点儿像民间私人之间放高利贷，但复杂得多。标会的发起人也就是组织者一般叫会头，普通会员叫会脚。

　　李住的一个街坊邻居告诉记者，李住是福安市民间标会的一个会头，组织了上百人一起做标会。今年5月16日，李住突然向当地公安局投案自首。于是，她的标会立即倒掉，她的会员损失惨重。

　　被关押在福安市看守所的李住告诉记者，她做的标会也叫民间互助会，有十几个。今年5月中旬的一天，一个会员中标后，当天从李住手里拿走了其他会员交来的200万元现金，逃之夭夭。按照标会规矩，会员中标后卷款跑掉，造成的亏空需要会头用自己的钱来填补。但面对一天时间被卷走的200万元，李住已经无力垫付，因为被中标会员卷走会费不是第一次了，李住的十几个标会累计亏空已在千万元以上。李住自己对此的说法是，“只好投案，把这个问题处理掉。”李住告诉记者，她虽然是福安市最有名的会头，但在更大的标会里，她也只是一个普通的会脚。

　　会头不竞标可得利会脚用小钱换大钱

　　一个标会成立时，由会头把会脚召集到一起，约定本标会的本金规模是以百元还是千元、万元等为基本单位，分别叫做百元会、千元会和万元会等。百元会就是每个会脚每次缴纳的本金是100元。千元会和万元会依次类推。在标会里，会头负责全体会脚会费的筹集，追缴和竞标等工作，作为回报，会头不需要竞标，可以从所有会脚在第一次集会上一次性交纳的两次会费中领取其中一次的总会费进行支配，结束时不用付利息把本金归还给大家。

　　那么，做会脚能得到什么好处呢？这位知情人说，做标会可以小钱换大钱，具体办法是采用竞标的方式。开标当天，每个会脚都私下在纸条上写一个利息标准。由会头当众打开。假如10个会脚中写出利息30元者为最高，那么，他就成功中标，可以当场把包括自己共10个会员交纳的总会费1000元全部拿走。>这就相当于中标者用100元的小钱换来了其他会脚的900元会费的大钱。但第一个中标者以30元利息标得了其他9个人交纳的900元会费后，要分9次归还900元会费，并且每次还要付上30元利息。最后他总还款额是1170元。也就是说，这个中标者不仅没有赚到钱，而且得为标到的900元会费支付270元利息。这种赔钱的事，按理说，谁也不会做。那么，为什么还有人热衷于参加标会呢？

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　　有人一夜暴富有人日亏千万

　　按照标会的操作程序，每个会脚在中标后的下一次交纳会费时就要加上承诺的利息。仍然以10人参加的百元会为例。每个会脚都要交纳10次100元的会费，但第一个中标的会脚在中标后还需支付9次利息；第二个中标的会脚中标后需要支付8次利息。到了最后一个会脚时，不需竞标直接获得前面9个会脚交纳的900元会费和各自承诺的利息。

　　如果按照这种规则运转，一个标会必然是先中标的人赔钱，后中标的人赚钱。至于赔多少赚多少要看会脚中标时承诺的利息高低。那么，前面中标的人怎么还会赔钱玩这种游戏呢？这种标会怎么能让有的人一夜暴富，而又让会头李住一下亏空几千万元呢？记者在调查中发现，福安的民间标会远远没有规则中看到的那么简单。

　　日日开标参加者众最高可中标千万元

　　百元会里标到的钱，拿到千元会里标，千元会里标到的钱，再拿到万元会里标。按照李住和内幕人士的介绍，在一个标会里总是后边中标的会脚能赚到前面中标的会脚支付的利息，知情者说，在标会里这就叫做以会养会。因为目前每个标会里的会脚都在20人以上，有的规模甚至在百人以上。如果在百元会中以100元本金标到了2000元钱，可以马上拿着去参加千元会，就可以至少标到20000元的大钱。拿到了20000元后又可以参加万元会，在那里可以至少标到20万元以上。

　　这位知情者给记者提供了一个标会的会单。记者注意到，一个由林巧菊做会头的10万元会由31人组成。这就意味着，参加这个标会的会员，可以用10万元一次性标到至少300万元现金。根据了解，福安的民间标会在今年5月16日李住自首前，最大规模的甚至有百万元会，一次开标中标者可以拿走上千万元现金。另外，标会的开标周期也从以前的一个月一次发展到半个月，十天一次，最后到了一天开标一次的日日会！

　　与此同时，参加人员也迅速膨胀。很多会脚拉着亲朋好友一起加入了标会。家里没有钱的也要借钱加入标会。大家对于标会的痴迷接近疯狂。不仅如此，标会的触角也渗透到了福安市的各个角落甚至银行。会头李住雇佣的会计就是从工商银行退休的专职会计。福安的民间标会不仅吸引了银行职员的大量会费，还把开标地点公开搬到了当地政府基层组织的会议室。

　　标会顷刻间瘫痪会员损失惨重

　　随着会头李住的自首，福安的民间标会像推倒了多米诺骨牌一样瞬间倒塌了。在福安市已有10多年历史的民间标会为什么会一夜间轰然倒塌呢，不少标会会员认为是会头李住造成的，“她倒了，是整个福安市的大罪人。她的会一倒下，差不多半个月，整个福安市大大小小的会，能倒的也倒，不倒的也倒。”“如果她不自首，我还会坚持下去，坚持下去肯定会赚钱。”

　　对于标会的倒塌，中国社会科学院金融研究中心主任王松奇认为，“在标会里不可能所有的人都赚钱，因为有一个基本的经济学原理，就是一个社会新增值的货币从哪儿来呢？它只能从生产上来，像这种标会，单纯靠玩钱，它是不能来钱的。”

　　福安市的民间标会瘫痪后，很多会头和中标会员趁乱卷款潜逃，让成千上万的会员损失惨重。

　　其实，在民间发生大面积倒会事件后，福安市政府已经意识到了事态的严重性。于5月底成立了清理民间标会办公室，对群众反映强烈的标会开始了清理。

　　刘总庭副市长表示，“对涉案的人，特别是套标的或者卷款逃跑的人，或者说用会款挥霍的，依照有关法律，该逮捕的要逮捕，该拘留的要拘留。”(文图供稿/经济半小时　整理/北京青年报记者　甄颖)：（来源：北京青年报）

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