本报记者 司爱武／文 白周峰／图

　　随着高校扩招力度的加大，郑州市大中专毕业生的数量在逐年剧增。一方面，社会就业岗位的增加幅度远小于大中专毕业生的增加幅度。另一方面，下岗失业人员在努力寻找属于自己的“饭碗”，再加上大量拥入城市的农民工，不少人面临着失业和待业的危机。

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　　昨天，郑州市人事局召开新闻发布会，公布了2004年大中专毕业生的就业政策。据了解，新的就业政策延长了毕业生的择业期限、放宽了毕业生的接收范围，还鼓励大中专毕业生到社区、乡镇等基层部门和单位工作等等。

　　郑州市人事局大中专毕业生就业办公室主任牛建莉表示：今年省城将迎来包括外地入郑和郑州本土院校毕业等方面的大中专毕业生3万余名，整体就业形势不容乐观，而郑州市政府下发的一揽子措施，正是为了解决大中专毕业生就业难的问题，增加广大大中专毕业生的就业空间。择业期限延长

　　与去年相比，今年在郑州市办理报到手续的毕业生，择业期将延长一年，即由过去的两年延长至三年。

　　对于那些已在郑州市办理报到手续，在西部地区联系到接收单位的，可将户口和档案落到郑州市人才交流中心，由人才交流中心免费提供代理服务，同时也可落到就业单位所在地，这部分人员的择业期也比去年延长一年，由三年延长至四年，并建立“毕业生到西部就业联系卡”。在四年择业期内，如果在郑州市联系到新的接收单位，可凭“毕业生到西部就业联系卡”，随时办理改派手续。接收范围扩大

　　根据往年规定?熏联系到就业单位专业对口，且属于机械、化工、电子工程、耐火材料、英语等22个紧缺专业的中专毕业生，方可在郑州市就业。而今年，凡是在郑州市联系到接收单位的中专毕业生，不分专业均可在郑州市实现就业。

　　大学专科以上毕业生，可在郑州市范围内自由就业；博士研究生在郑州市择业可不受单位性质、编制及年度增人的限制；事业单位可超编接收硕士研究生。档案免费代理

　　毕业时没有落实就业单位的大学专科以上毕业生，可在郑州市人才交流中心实行人事代理。在择业期内一直没有找到接收单位的，由人才交流中心免费提供代理服务；对毕业时没有落实就业单位的郑州市生源的中专毕业生，由郑州市毕业生就业主管部门按其生源所在地将就业介绍信连同档案和户口关系，转回当地县（市）区毕业生就业主管部门。可办失业登记

　　根据最新规定，毕业生回到生源地半年以上仍未实现就业的，可持毕业生就业主管部门相关证明，到生源地所在的劳动保障部门办理失业登记。

　　对已经办理失业登记的高校毕业生，有条件的县（市）区，要安排这些高校毕业生参加临时性的社会工作或社会公益活动，也可组织他们到用人单位见习，用人单位则应给予一定的报酬。贫困生有低保

　　对于已经在郑州市办理报到手续的毕业生，因其患病等原因短期无法工作并确无生活来源的，可持相关证明，到其户口所在地的街道办事处申请最低生活保障，民政部门将根据郑州市城镇最低生活保障政策标准，给予其临时救助。

　　贫困生享受临时救助的时间为一年，一年后如果仍有家庭困难的，可按规定申请最低生活保障和其他社会救济。优秀学生推荐

　　对在校期间获得“省级优秀毕业生”称号的，其家庭当年经郑州市工会组织认定为城镇特困职工家庭、或民政部门认定的城市最低生活保障家庭的郑州市生源，市里将按照面向基层、面向一线、专业对口或相近的原则，给予重点推荐。

　　根据要求，各用人单位都有责任和义务接收安置特困家庭的毕业生，为其安排合适的岗位和工作。鼓励充实基层

　　郑州市首次规定，对于那些在县（市）区等基层连续工作5年以上、并作出突出成绩的毕业生，当地政府要根据实际情况进行奖励。

　　大学毕业生到乡（镇）、行政村、社区工作的，可直接执行定级工资。对到县以下（不含县）的事业单位工作的，一年后，表现较好且能胜任本职工作的，可在定级工资的基础上，向上浮动一档。

　　在贫困地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，所在部门应优先予以推荐；工作三年者，报考党政机关和应聘国有企事业单位的，应在同等条件下优先录用。

　　对在贫困地区工作或参加大学生志愿服务西部计划的毕业生，在西部省区贫困县的乡镇一级教育、卫生、科技、扶贫等单位服务两年或两年以上的毕业生，报考研究生、党政机关和应聘国有企事业单位时，应在同等条件下优先录用。

　　要坚决做好农村中小学教师的定编、定岗和教师资格认定工作，清退那些不合格的教师和代课教师，吸收高校毕业生到农村中小学任教；同时，还鼓励非师范专业的毕业生从事教育工作。选调学生录用

　　根据省委组织部等部门《关于2004年选调普通高等院校优秀大学毕业生到乡镇工作的通知》，郑州市将选拔优秀大学毕业生到乡镇工作，并切实做好前几年已经选拔毕业生的后期管理、培养和录用工作，把锻炼期满、考察合格人员，及时录用到机关工作，重点充实到乡镇机关，其中表现优秀的可选拔到乡镇领导班子。创业政策优惠

　　郑州市还大力支持和鼓励毕业生自主创业。高校毕业生持市毕业生就业主管部门发放的“就业介绍信”和劳动保障部门开具的失业登记证明，申办个体经营时，除国家限制的行业外，自工商部门批准经营之日起一年内，免交登记类收费、管理类收费和各项行政事业性收费。执法部门吸纳

　　郑州市要求，各级党政机关，特别是基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门新增人员，应首先从普通高等院校毕业生中考试录用。

　　事业单位新进人员，也应主要面向高校毕业生，政府人事部门根据所属事业缺编情况，统一组织面向高校毕业生的公开考试，择优考核并聘用。切实做好乡镇干部队伍及不合格教师的清理整顿工作，分流超编人员，为吸纳毕业生创造更多机会。就业待遇等同

　　据郑州市人事局大中专毕业生就业办公室主任牛建莉介绍，在近年来实现就业的大中专毕业生中，到非公有制单位就业的人数占了50％以上，因此这部分人的待遇问题值得关注。

　　对于到非公有制企业就业的毕业生，人事部门所属的人才服务机构要按规定及时办理人事代理手续。用人单位要按照国家有关规定与所聘用的毕业生签订劳动合同，为其办理社会保险手续，从而使他们与到公有制单位就业的毕业生享受同等待遇。

　　对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的毕业生，要按照有关规定，在工资支付、社会保险和劳动争议处理等方面维护其合法权益。取消内部考试

　　郑州市将建立需求信息申报公示制度，各县（市）区、市属各企事业单位要在今年12月31日前，向市毕业生就业领导小组办公室上报登记年度毕业生需求信息并进行备案，对于虚报、瞒报和不具备接收条件的单位，将向社会进行公示。

　　同时，郑州市还将取消不利于毕业生就业的内部性考试，建立公平、公正、公开的毕业生择优就业机制。

　　另据悉，郑州市年内还将建立完善郑州市大中专毕业生供求信息网站，认真做好供求信息的收集、整理和发布工作，加快毕业生网上就业市场的培育和发展，畅通用人单位与毕业生的沟通渠道，实现毕业生就业信息管理的自动化和网络化。