管道被挖　天然气“怒气”冲天(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月20日06:09 华商网-华商报

　　外泄天然气形成烟雾，消防人员用水龙排除险情　本报记者　赵彬　摄本报讯（记者　李克　实习记者　段晓勉）昨日上午，西安市朝阳门工业品批发商城门口的天然气管道被挖掘车挖断，大量天然气外泄。商城数十家商户拉闸锁门，行人车辆紧急疏散。

　　批发商城上演“夺路狂奔”

　　目击者刘先生在距泄漏处不足10米的一电器商行工作，事发时他正蹲在挖掘车旁。据他回忆，上午10时40分许，挖掘车正在清理覆盖在天然气管道上的泥土。由于用力过猛，挖掘机将天然气管道挖出一个口子，“嘣”的一声，气猛地喷出来，砖头大小的石块和土块都被“吹”了起来，足有2层楼高！刘先生说，挖掘车的司机愣了足有一分钟，才慌忙开着挖掘车离开。

　　泄漏处紧邻朝阳门工业品批发商城，商城里主要出售电器、塑料制品，属于易燃市场，一旦爆炸起火，后果不堪设想。上午10时50分许，本报接到该商城一经营户的电话，电话中的声音充满恐慌：“声音大得很，吓死人了，商城里的商户都关门往外跑呢！”而刘先生和同事回到商店将门关闭后，发现根本不能阻止味道浓烈的气体进入，“心里毛得很！我们把电闸拉了，锁上店门赶快离开了”。

　　朝阳门至小东门一度禁行

　　上午10时55分，记者赶到现场时，看到西安市消防支队1中队3辆消防车已赶到，巡警与配枪特警也随即赶来。此时商城内人员已基本撤离完毕，沿街数十家商铺大门紧锁。

　　当时该路段仍有行人和车辆通行，消防员与巡警大声指挥行人撤离。行人见状立即向远处跑，车辆也迅速掉头离开。一辆公交车在马路对面刹车，虽然距事发现场有50多米，但巨大的气体泄漏声还是让乘客面露惊慌之色。乘客跳下车，在消防员的示意下，向安全地带飞快奔去，惊慌中有一位老者摔倒，还有女士掉了皮包。很快，环城东路朝阳门至小东门段封路禁行。

　　半小时后排除险情

　　消防员架起水袋向泄漏处喷水稀释气体。但天然气夹杂着水和泥土仍在猛烈外喷，同时发出巨大的轰鸣声，异常骇人。眼看情况不能控制，消防员放弃继续喷水，向远处撤离。巡警、配枪特警和消防员在封锁线外维持秩序，数百名群众在封锁线外观望。

　　气体泄漏持续约半个小时，上午11时10分许，天然气抢修人员将架设在朝阳门外的管道闸门关闭。上午11时15分，气体喷射声消失，天然气外泄得到遏制，道路也恢复通行。

　　据天然气抢修人员介绍，幸亏被挖断的是支线管道，事态才能得已迅速控制。

　　20天内4处管道被挖

　　5月30日　太乙路与建东街十字正在施工路段，挖掘机将自来水管道挖断，导致近百米路段被水淹没；

　　6月1日　因施工队挖断自来水管道，太白路附近停水4天；

　　6月6日　因施工不慎，西安市友谊东路一工地内的天然气管道被挖断，管道内大量天然气泄漏；

　　6月19日　西安市朝阳门外天然气管道被路政施工队挖断。

　　管道为何屡被挖断？

　　昨日，西安市朝阳门外天然气管道被路政施工队挖断。据了解，4月底以来，仅本报报道的天然气管道被挖断事件就有4次。此外供水管道、煤气管道、通信电缆被挖断的事件也时有发生。管道屡被挖断，不仅给市民带来工作生活上的不便，而且直接威胁到城市的安全。事故屡发又屡禁不止，其根源何在？

　　原因一：处罚力度不够

　　据业内人士介绍，管道被挖断后，承包工程的施工队会进行相应的赔偿。但正如一位天然气公司内部员工所说：“挖断管道，施工方会进行赔偿，但赔的这点钱与施工方追求的经济效益相比，根本算不了什么！”

　　国家对建设工程的安全生产有一系列的法律法规，但这些文件在一些施工单位眼中如一纸空文。片面追求本单位的经济利益，不考虑相关单位和百姓的利益，正是造成事故屡次发生的主要原因。

　　原因二：各部门欠缺沟通

　　按相关规定，路政施工队在施工前必须与水、气等公司沟通，了解管道铺设的具体位置。但实情是，这个沟通渠道极不畅通，施工队在邀请相关部门时，各部门负责人并不能及时到场。急于开工的施工队便“糊里糊涂”地匆忙开始工程建设。

　　原因三：无详实的管道线路图

　　由于西安市煤、水、电信等部门之间也没有进行有效的沟通，各部门之间均不清楚对方所铺设管道、线路等设施的具体位置，因此也就没有一个将气、水、电信等管道铺设位置综合在一起、相对全面详实的管道线路图。由此造成的后果是，与各部门缺乏沟通的施工队在施工时，没有全面详实的管道铺设线路图纸，往往是“一头黑”，边挖边注意地下管道铺设的位置。管道被挖断事故频频发生也就不足为奇。

　　因此有学者建议，市政管理应建立安全生产“问责制”，并与综合管理、公务员的责任意识结合起来。用相对固定的、制度化的问责制，使百姓对相关责任人的行为有所监督，从而促使他们加倍小心，以更为严格的配套设施对施工单位的生产进行监管，有效遏制事故发生。本报记者　李克

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