近几年，我国公路运输中超限超载的问题日渐突出，已经成为危及人民群众生命安全和国家财产安全，影响社会经济协调、健康发展的一个突出社会问题。国务院近日批准了交通部、公安部、国家发展和改革委员会、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安全监管局联合制订的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》。从6月20日起，七部委联手在全国开展公路车辆超限超载治理“攻坚战”。地处全国公路网中心的河南省积极配合，省内部分路段已开始启动“治超”工作，全省全面实施将从7月1日开始。全国2

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0万名执法人员昨起上路查超载

　　据新华社电从6月20日上午9时起，全国20万名执法人员进入执法岗位，开始上路严查超载超限车辆运输。全国“治超”领导小组组长、交通部副部长冯正霖强调，乱收费、乱罚款的执法人员将受到严惩。

　　全国13万名运政执法人员、3万名路政执法人员和4万名公安交警人员按照全国治理超限超载领导小组的统一部署，20日上午9时开始统一执法行动，禁止超限超载车辆通行，发现超载的货车，必须卸载后才能放行。

　　冯正霖说，执法人员能不能公正、严格地执法，决定着这次七部委联手的“治超”行动能否取得成功。他重申，执法人员必须严格执行“五不准”制度：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。

　　冯正霖说，对于第一次超载的车辆，进行卸载和登记、教育后放行，不予罚款。三大治本措施铲除超载“顽疾”

　　据新华社电 与以往的超载治理根本不同的是，这次七部委联合开展的大规模“治超”行动，出台了一系列治本措施：

　　第一，卡住超载车“出生”的大门。交通部、公安部今年4月联合发布了关于统一超限超载车辆认定标准，《道路车辆外廓尺寸、总质量与轴荷限值》国家强制性标准已于今年4月1日由国家质检总局颁布。从5月起，由国家发改委、公安部和交通部在全国集中开展“大吨小标”车辆的吨位恢复工作，公安车辆管理部门免费为“大吨小标”车辆更正核载质量或换发车辆行驶证，严禁新车“大吨小标”。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，坚决予以取缔。在年检时发现未恢复的车辆，公安部门强制其更正核载质量。

　　第二，堵住超载车上路的大门。从6月20日开始，七部委“统一口径、统一标准、统一行动”，集中开展路面执法行动，不卸载的超限超载车辆，不予放行，杜绝超载车上路行驶。

　　第三，交通管理部门建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章登记行为的登记、抄告和公告制度。凡同一车辆违章公告超过2次，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格；同一运输企业违章公告车辆超过总数5％的，降低企业的资质等级。车辆超载超限治理工作时间表

　　全国车辆超载超限治理共分三个阶段：

　　第一阶段从2004年5月中旬至6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各地有关部门要完成治理超限超载站点及称重设备、卸货场地等准备工作。

　　第二阶段从2004年6月20日至2005年2月28日，为集中治理阶段。从6月20日9时起，各地交通、公安部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理。继续清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装，启动经济调节措施，整顿道路运输市场。为确保全国治理工作协调、顺利开展，全国治理超限超载工作领导小组将定期组织工作组，赴各地进行明察暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。

　　第三阶段从2005年3月1日至2005年5月31日，为总结和长效治理阶段。全国治理车辆超限超载工作领导小组将对各省、自治区、直辖市治理工作进行抽查验收，召开会议对全国治理情况进行总结。同时就全国治理工作情况向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告，表彰先进单位和个人。Ｙ

　　《中国公路》供稿河南积极配合全国“治超”行动

　　本报讯昨日，由国家交通部等七部委首次统一实施的治理超载活动正式开始，地处全国公路网中心的河南省积极配合，省内部分路段已开始启动。另据昨日河南省交通厅的消息说，河南“治超”的各项准备工作正在积极进行中，并将于下月开始全面实施。

　　昨日，记者在连霍高速公路河南段郑州东收费站看到，该站异常忙碌，各类车辆来往如梭。该站有关负责人介绍，这个收费站日均车流量有1万多辆。为配合全国“治超”统一行动，河南省交通厅高速公路路政总队郑州支队在这里设立了一个超限超载检查站，路政人员不停地指挥过往车辆有序通过收费站，发现有超载嫌疑的车辆后，就直接让货车从计重设备上通过，很快就能查出车辆是否超载，并在收费亭外的显示屏上显示出来。经过一天的检测，该站未发现有超载车辆，在路上行驶的车辆都在正常的装载范围之内，而在往日，超载车辆要占较大比例。这个收费站的工作人员分析说，20日之所以没有检测到车辆超载，主要原因可能是货车司机已经了解到此次全国“治超”行动。

　　在记者采访中，部分货车司机承认，过去治理超载，都是局部，而此次治理超载，是全国性的，再开超载车很难过关。尽管如此，不少司机仍然担心被各超限超载检查站罚款。对此，河南省交通厅有关人士提醒说，此次全国“治超”行动有统一的标准，根据国家七部委的有关规定，在此行动的前期以宣传为主，对第一次超载的车辆，只要是能够主动卸载的，并不对其实施罚款。但对整车运送蔬菜瓜果等新鲜农产品、化学危险品、不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等贵重易损物品的超限超载车辆，暂时不进行强制卸载，由公安、交通等部门的执法人员对其进行告诫和登记，并通报车籍所在地有关部门处理。如果同一辆货车的超载登记超过3次，有关部门将给予处罚。

　　昨晚7时30分，来自河南省交通厅的消息说，我省各等级公路畅通，各收费站保持正常运转，在京珠高速公路河南段、连霍高速公路河南段等干道上的各收费站通行的货车虽然有所减少，但在预料之中。

　　河南省交通厅有关负责人在接受本报记者采访时说，经河南省人民政府批准，《河南省车辆超限超载治理实施方案》已经出台（本报6月11日曾报道），有关部门工作人员通过各种形式向过往司乘人员散发宣传材料，该方案正在全面实施中。河南省地处全国公路网中心，全省干线公路共设立了136个收费站，省管高速公路设立64个收费站，据测算，每天在河南省各等级公路上通过的车流中，有六成以上的车为外地车。根据国家七部委及河南省的实施方案，河南省还有大量的工作要做，比如现有的超限超载检查站满足不了需要，还需要增设数十个临时超限超载检查站，目前，这些临时超限超载检查站正在紧张建设中。因此，河南省将从7月1日开始全面启动“治超”行动。（记者施书芳）