本报讯（记者 李琳）本报自6月16日开通非法行医举报热线以来，每天均能接到十几位读者的反映，涉及地点遍及西安各区，由此可见非法行医和黑诊所的猖獗程度。那么，群众应该怎样识别非法行医？是什么原因导致其屡禁不绝？
卫生局长细数非法行医劣迹
在日前举行的西安专项整治医疗市场动员会上，西安市卫生局局长张立成细数了非法行医的种种劣迹，提醒群众注意分辨，保护自己的利益。
没有医师执业资格证，没有医疗机构执业许可证，就是非法行医。张立成说，街头的小诊所要慎进，非法行医者通常在背街小巷居民区活动，特别是城乡结合部问题严重，有的采取游击方式，变换手法以假医假药坑人，有的打着义诊幌子兜售医疗器械、药品等。在医院里看病也得多个心眼，小心上了承包科室的当，一些中小型医疗机构为谋取经济利益而容留无证行医者，向其出租科室，允许其非法承包医疗业务，支持其用医院名义刊登虚假广告，超范围执业，制假售假，使用伪劣药品和非法制剂；在大医院门口碰见陌生人介绍医生千万别去，因为个别医疗机构雇用“医托”，采取不正当的经营手段，到大医院拉病人，哄骗患者。
四大原因致非法行医屡禁不绝
究其根本，业内人士分析认为，导致非法行医屡禁不绝有四大原因。
首先，就业竞争太激烈，致使一些从各种卫生专业学校毕业、未取得执业资格、未能就业的学生纷纷开起了黑诊所，他们和外地来的庸医、假医混在一起，利用群众求方便、图便宜的心理，采取游击方式，寄居在都市村庄和居民小区内进行非法医疗活动。
此外，一些经营不善、缺乏病源的中小型医疗机构不在正道上下工夫，为了增加收入置医疗法规于不顾，吸纳、容留无证人员和其他非法行医者承包科室。
群众抱有侥幸心理，特别是城乡结合部村庄的群众对无证行医的严重危害认识不足，无防范意识，贪图利益者还为非法行医者提供居住、医疗场所，甚至纵容他们从事非法行医活动。
相关部门未能形成经常性的联手共治、从根本上铲除非法行医的长效治理机制，执法力度不足，存在走过场的现象。
西安半年内彻底铲除黑诊所
