快报讯昨日，央视《每周质量报告》曝光了福建部分不法商贩非法加工“霉变橙”、“明矾桃”的行为，洗过的霉变橙用石蜡“抛光”后，还堂而皇之地贴上了“进口水果”的假冒商标，让爱吃水果的人倍觉惊心……南京市场上的“洋橙”很多，有无类似的非法加工现象？当记者就此采访有关部门时，没想到几个部门的回答竟然都一样：“这个不归我们管。”
在近来发生的多起食品安全事件中，卫生部门是主要执法单位。昨日，记者首先采访了南京市卫生监督所。该所有关人士在听到记者的问题后，语音中透出了一丝为难：“这个啊？水果不归我们卫生部门管……”当记者咨询应该哪个部门负责时，对方回答说：“应该归农林部门管。”
于是，记者昨晚拨通了南京市农林局的值班电话，一位姓郑的工作人员十分认真而且热情地记下了记者的问题，并且答应马上和局里相关处室联系。大约5分钟后，该工作人员给记者打来电话说：“这事我们不太好管，我们农林部门主要负责水果种植、生产过程中的行为，例如不能使用违禁农药、农药残留不能超标等，而非法加工水果的行为是属于流通领域的……”记者遂问道：“那么这应该哪个部门管？”“流通领域应该是商贸局管吧。”对方回答。
接着，记者又拨通了商贸局的值班电话，一位姓张的工作人员同样在记下记者的问题后5分钟左右回电了：“我问了一下局办公室主任，这个水果问题不归我们商贸管。我们主要负责零售商业，例如商场、饮食服务等……哪个部门管？还不太清楚，应该是工商局吧，工商局应该比较知道……”
记者只好又拨通了工商局的值班电话，一位姓张的工作人员说：“严格意义上来讲，生产领域的质量问题有过分工应该是质监部门管，但是在实际情况中有交叉，只要是流通领域的行为，工商部门会查的。”但是，当记者问昨天有没有对水果市场进行检查、怎样进行检查时，该工作人员说，要等到周一上班以后问一问才知道……
记者手记：乍听起来，上述几个部门的回答似乎都有道理，从“职能分工”的角度来说，的确只能管自己“分内”的事情。然而，食品安全卫生问题是个“整体问题”，执法部门尚不能完全地区分，普通消费者遇到问题后又怎知该向谁反映呢？以水果为例，它的安全卫生问题势必包括生产种植、加工、销售等多个环节，如果每个环节都相应地设有分管部门，相互之间要么脱节要么交叉，试问又怎能收到良好监管效果呢？就此而言，建立一个专门的食品安全管理机构已是当务之急。
作者：记者 张星 郑春平
