本报讯月初是各单位核算财务指标的时候。6月4日，随着算盘上最后一拨的完成，禹州市顺店镇会计站的詹永泉一阵惊喜：没想到一个小小的会计站竟有这么大威力———5个月拒付不合理票据67张，节约财政资金20221元！
让詹永泉如此惊喜的“小小会计站”，诞生于该市从今年1月起实行的乡级会计委派制。
“领导批条子、会计拿票子”，先花钱、后补票，曾是乡村两级在财务管理上普遍存在的不良现象。其后果一是影响了核算结果的准确性，二是会计核算监督形同虚设，容易滋生腐败。为解决这一难题，禹州市将会计委派制引入乡村两级，在全市26个乡镇办设立会计站，在乡直部门及各行政村设立报账员，形成了市乡村三级财务监督网络。
乡级会计委派制给禹州广大乡村带来了一系列喜人变化：
会计监督职能充分发挥。会计站的设立，解除了会计与单位的依附关系，杜绝了单位负责人随意支配会计的现象，乡村财务工作者真正成了国有资产的“守护神”，财务核算的“监督官”。
行政运行成本大为降低。每个乡镇有八九十个单位，原来每个单位会计出纳至少各一人。实行会计委派之后，取消单位会计，只保留一名报账员。仅此一项，全市就精简相关人员654人。
腐败滋生土壤得以铲除。会计站运行后，统一设立银行账户，杜绝了多头开户、公款私存、私设“小金库”等现象，财务监督步入科学化、规范化和法制化的轨道。
干群关系更加密切。实行会计委派制，提高了基层工作透明度，推进了财务公开，融洽了干群关系。1月份以来，该市没有再发生过一起因财务问题引发的群众上访。
据会计委派管理中心的核算结果显示，设立乡级会计站、实行乡村财务统管后，1至5月份全市乡村费用支出平均下降了3．2％。
“干什么事、花多少钱、怎么花钱，乡会计站都会按照有关法规严格监督，不能花、不该花的钱一分都花不了。”禹州市财政局局长孙怀章斩钉截铁地说，“‘先斩后奏’的花钱方式，将从此在禹州市乡村销声匿迹！”②9
（本报记者 张华君 本报通讯员李 涛 郭占军 刘剑雨）
