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多方引导:鼓励企业走自营出口之路

http://www.sina.com.cn 2004年06月23日02:10 石狮日报

  受国家出口政策调整和WTO等诸多因素的影响,我市今后几年的外贸出口将面临新的挑战:一是国家出口退税率下调,纺织品由原来的17%降到13%,另外一改以前全部由国家承担出口退税的做法,地方也要承担出口退税的一部分;由于受纺织服装配额的限制,出口东欧企业的成本增加,各种技术壁垒给出口企业设置了种种障碍。

  在这种情形下选择走自营出口是企业趋利避害的有效途径,石狮有正常经营的三资企
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业800多家,但自营出口的企业只有65家,仅占出口型企业的1/10左右,三资企业开展自营业务还有很大的空间。事实上近年来我市外贸经营的门槛不断降低,然而外贸经营更多靠的是资金、客户等隐形门槛,很多刚刚启动自营业务的企业不可避免地遭遇到资金、人才、客户等诸多问题的困扰。

  面对各种形势,市外经局等部门积极出台措施予以应对,引导企业走自营出口之路。大力推进出口经营主体的多元化,落实鼓励扩大出口的政策措施;及时收集国内外经贸信息,主动服务外贸企业和生产厂商;引导企业增强品牌意识和商标意识,鼓励企业开展质量体系认证,尽快与国际市场接轨,提高国际市场竞争力;鼓励企业引进、培育外贸人才,利用入世后的有利时机,加快更新设备和技术,提高出口产品的技术含量和附加值;不断拓展国际市场,重点对欧美日等发达市场的深度开发,加大对中东、东欧、非洲、独联体等有潜力市场的开发,让更多的企业大胆走出去参加国际知名展会,拿到第一手订单,千方百计与国际市场接轨;支持企业开展出口信用保险保单融资业务。

  与此同时,经贸、财政、外经贸、税务、边防、海关、检验检疫、银行、外管等有关部门加强沟通,步调一致,主动为企业出口做好服务,营造良好的通关环境,让更多的石狮企业参与国际分工和竞争。

  资金压力是很多自营企业遭遇的障碍,对此有关人士建议设立“企业自营出口扶持资金”,该基金由政府、规模企业和银行三方出资成立,市场化运作,用于支持企业开展技术创新和出口信贷担保,对那些资金紧张的自营出口企业,可先垫付其自营出口部分的退税额,再由“企业自营出口扶持资金”统一协助办理出口退税。

  克服国家新贸易壁垒给自营出口造成的负面影响,需要培养一支懂技术、懂管理、懂外经的外贸外经人才队伍。针对我市企业外贸人才缺乏的弱点,有关部门应积极扶持建立外贸中介服务机构,制定优惠政策努力吸引一批熟悉国际经贸、金融、法律的专业人才,让他们为石狮的外向型经济发展贡献自己的聪明才智。

  在采访中,一家自营出口企业的老总希望政府能加强出口促进体系建设,特别是在向企业提供国外市场有价值的信息支持方面能够加大力度。比如说,他们了解到俄罗斯由于申请加入WTO其进口关税近期可能下调,这样就给了我国企业适当提高对俄出口卖价的依据,但对其关税将如何下调、下调多少等信息,企业无从了解。

  尚处于起步、需要开拓市场,发展新业务的企业在开展自营进出口业务初期遇到的种种困难是必然的,关键是企业要善于利用政策的有利形势为自己寻找机会和出路,用一位政府部门人士的话说就是:政府不能包办一切,企业只能自己去闯,抢占国际市场份额。


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