陕西省南郑县阳春镇原党委书记刘贵正今年3月1日突然“神秘失踪”，从他寄给妻子的“遗书”中得知，他因挪用巨额公款赌博而“欲上峨眉山自行了断”。逃匿40余天后，刘贵正在青海省西宁市落网。目前他被异地关押在勉县看守所，等待法律的制裁。

　　一个曾经表现优秀的镇党委书记，一个平时喜静、爱好象棋和书法的文弱书生，用公款赌博时是如何从“胆战心惊”到“挥金如土”？在看守所审讯室里，刘贵正讲述了自己陷

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进赌博深渊的堕落经历。

　　刘贵正曾为工作积劳成疾

　　看着从监牢徐徐走来的瘦弱身影，记者很难将这个文弱书生与一掷千金的赌徒联系在一起。刘贵正的讲述显得相当平静，只有在谈起自己80多岁的老母亲时，眼神里才透出了一缕悲伤。

　　“走到今天这一步，我不能怨天尤人，只能怨自己。从读书、工作到现在，几十年来我一直将名利看得很淡。我今年42岁，工作21年。坚持了20多年的党性原则，由于一念之差，走上这条不归路。”刘贵正说。

　　1962年7月，刘贵正出生于南郑县塘口乡一个穷苦家庭，1982年参加工作，1985年入党。他参加工作之初，在南郑县最偏远的山村包村一年，被县农业局抽去做过全县的农业区划，几乎跑遍了南郑县的500多个村庄，与农民一起吃过野菜，住过土房。由于作风扎实、工作细致、年轻有为，刘贵正被逐渐提拔，2002年1月，调任阳春镇党委书记。这期间，他因为长期体力透支，患上了严重的肝病，留下了后遗症。

　　刘贵正说：“在我兢兢业业的20年里，组织上给了我很多荣誉。我多次被县里评为先进工作者和优秀党委书记，在镇党委书记民意测评中得了第一名，是县委名列前茅的后备干部。”

　　谈起从前的工作经历，刘贵正仿佛又回到了当年的风光，言语中透露出书生意气和远大抱负。但回到眼前，他黯然神伤：“是人情牌、关系牌让我堕入赌博泥潭。”

　　陪领导打牌是有目的的

　　刘贵正原来喜静，平时看看报纸，练练书法，下下象棋，参与赌博是缘于2002年4月的一件事。

　　他回忆说：“那一天，县委主管组织的常务副书记来检查工作，这样级别的领导来到镇上的机会并不多。考察完毕后，投资商花了1400元请大家在大河坎镇吃烤全羊。饭后领导主动提出大家玩会儿麻将，投资商问打多大，答‘50、100’。我当时也是‘有备而来’，因为在汉中，饭前饭后打牌也是常事。我去之前就从镇上拿了5000元，除中途借给了投资商1000元外，最后输得只剩下了300元，领导一个人赢了。”

　　刘贵正说：“虽然有心理准备，但第一次打这么大的牌，我的心都在发抖，手不停地在出汗。要知道3700元可是我半年的工资啊！但看到别人若无其事的样子，只能安慰自己少见多怪。之后我还陪这个领导打过几次牌，每次都赢不了，到底输了多少已经记不清楚了。”

　　陪领导打牌，刘贵正真正的目的是和领导搞好关系，好让自己尽早调回县里工作。他说：“多年在乡镇的劳累拖垮了身体，得了肝炎，住院治疗也未痊愈。看到同到乡镇锻炼的其他人一个个调回县里，我心里开始有些不平衡。我也多次找主管领导谈起想回县里的想法，令人失望的是，在2002年的干部调整中，我反而被交流到了阳春镇。阳春镇领导关系复杂，已有三任镇党委书记与镇长不和被调走，我对组织将自己调到这里感到十分不解。这时，有些干部跟我说，现在的干部选拔早已不是看谁干得好了，如今要想当官得学会和领导搞好关系。”

　　刘贵正说，当初在组织部门工作时，组织对干部要求很严格，大家对党的事业看得很重。各区各部门任命干部相当严格规范，只要是优秀的，根本不需要找上级，都是组织部门主动选调，自己也是这样从一个没有任何后台的一般干部，通过努力工作，被提拔为镇党委书记。

　　“我开始并不相信那样的说法，我觉得通过自己努力工作总会得到回报，但多次申请尽早调回县里不能如愿。后来又听说有人通过打牌输钱，跟领导关系很好，不久得到重用提拔，于是便开始寻找接近领导的机会。”刘贵正这样解释他思想的变化。

　　靠借贷放贷维持赌博瘾

　　一开始打牌是为了讨好领导，后来刘贵正却陷进了“欲罢不能”的赌博怪圈。“有了第一次，我便掉进了‘赌博干部’的圈子。几乎每个星期至少都去赌一次，因为不断地有人打电话叫，开始是县直部门或乡镇领导叫，不好不去，后来自己也开始迷恋，赌了输，输了再赌。”刘贵正说。

　　据刘贵正讲，他“挖坑”“砸金花”、麻将样样都打，而且打得很大。“挖坑”一般每局50至200元；“砸金花”一般50元起底，200元封顶；打麻将一般为50至100元。刘贵正一次输钱少则三五千元，多则数万元。

　　据刘贵正交代，和他一起经常赌的除了胡汉林（圣水镇财政所所长，挪用114万元公款赌博，已被立案查处）外，还有县财政局、县政府办、县救助管理站、大河坎镇、协税镇、忍水镇等单位和部门的领导干部。这些干部绝大多数都是中共党员，其中有的还有研究生学历。

　　有时候，他们也去参加社会上闲散人员组织的赌博活动。刘贵正说：“在周家坪的华丽酒店和汉中的邮政大酒店，我还参加过胡汉林和倪海全（带有黑社会性质的‘锅主’，已在公安专项打击中被捕）的‘支锅’赌博。一般情况下，钱输光了，现场有人放高利贷，放贷者有的是干部，有的是通过干部介绍的社会上的人。这种高利贷利息很高，一万元一天就是三四百元，一般一月结算一次。借了多少次高利贷，我已经不记得了，但是光利息一还就是十几万元。”

　　据胡汉林交代，刘贵正为了减少损失，也在向外放贷。刘贵正曾一次拿出20万元现金贷给他救急，他还了14万元的利息。

　　具有讽刺意味的是，早些时候刘贵正刚当上濂水镇党委书记时，一大政绩就是禁赌，当年濂水镇就因干部作风转变获得了县里综合工作先进镇的称号。而今，他却因为赌博毁掉了自己的前程和家庭。

　　干部赌博怎能一罚了之

　　今年以来，四川、陕西等省分别开展针对干部赌博的专项整治，取得了明显成效，但一些现象仍值得重视。一是干部赌博由过去的公开半公开转入地下，一些人把赌场搬到家里或隐秘地点，给发现、取证带来难度。二是变换方式，以筹码替代现金，事后算账。

　　干部赌博为何屡禁不止？重要原因之一是处罚力度不到位。汉中市公安局治安支队负责人说，对赌博干部，公安机关按照有关规定只能罚款；纪检部门对党员干部赌博有严肃的纪律处分，但他们其实很少掌握干部参与赌博的情况。

　　延安一位退休干部认为，对于参与赌博的干部，有关部门一定要严肃处罚，违纪的要照章处理，违法的要依法严惩，决不能一罚了之。

　　四川省纪委一位负责人认为，干部赌博、腐败现象有其社会、历史等多方面原因，要在一夜之间消除是不现实的。除了对领导干部赌博案件发现一件查处一件外，关键还要进一步完善监督机制，把党员干部的行为置于全社会监督之下，动员社会力量来推动党风廉政建设工作。

　　禁赌既需要自下而上，也需要自上而下，既要严厉打击参与赌博者，也要对那些喜好下级以赌博方式行贿的干部严加惩处。不少干部群众认为，建立科学的干部考核任用体系，确立评价干部的“硬指标”，杜绝人情提拔、交易提拔，是遏制领导干部赌博的治本之道。

　　陕西省委常委、政法委书记赵正永说，有必要在公安机关和纪检部门建立信息互通的渠道和案件移交渠道，从根本上解决对赌博干部处罚不力的问题。

　　刘贵正等人如此轻易挪用巨额公款，长时间没人察觉，暴露了部分基层财务管理的混乱和对“一把手”监督机制的缺陷。陕西南郑阳春镇镇长刘克强说：“不是没有制度，关键是没法执行。刘贵正同时身兼镇高速办领导小组组长，对于高速办资金的管理，镇长也被排挤在外，根本就无法监督，具体账目只有书记和财务人员清楚。”

　　南郑县县委副书记、纪检委书记王晓亚谈到刘贵正事件时说，某些基层干部违背民主集中制原则，民主意识差。在一些重大问题上，领导个人说了算，特别是财务开支方面，违反财务制度，不集体研究，私自支取。同时财务制度落实差，管理不到位，监督机制不健全，领导班子内部缺乏应有的监督。

　　赌风背后是腐败

　　官员因赌博自食其果倒也在情理之中，但尤其严重的是，赌博这种形式已成为滋生腐败、侵吞国有资产、大搞权钱交易的温床。求人者与被求者（领导干部）麻将桌前一坐，前者或发赌资或有意输钱或二者兼有，其现金流量少则数百上千元，多则十几万甚至上百万元，行贿受贿、权钱交易完成于无形之中。

　　陕南一位不愿透露姓名的乡镇干部说：“‘打工作牌’已变成一种潜规则，上面来人，吃完，喝完，洗完，玩完，还得陪着打牌。县级领导叫你打牌，那是看得起你；市级领导叫你打牌，咱受宠若惊，我得赔着钱、陪着人让人家高兴。想着给领导加深印象，有朝一日能够想起，升个一官半职。”

　　乡镇干部陪领导玩，个体私企老板陪干部玩。陕西汉中汉台区公安干警说，在打击赌博活动时，他们在一些宾馆、酒店、茶艺馆、酒吧发现老板陪领导耍钱的现象相当普遍，但是对这种自称为亲朋好友在一起娱乐的玩耍，公安只能告诉他们“不要在公开场所赌钱”。

　　记者与陕西一位做生意的朋友聊起这一现象，他却认为记者少见多怪。他说，这是“规矩”。别看基层领导官不大，可权不小。为了在生意上得到他们的关照，直接送钱他们有时不敢收，陪吃陪喝陪购物，人家还嫌咱碍事。用赌博方式送钱，不仅隐蔽，领导拿起来也“心安理得”。他每年都要将一定数额的钱“输出去”。

　　一些领导干部找自己同事和下属赌，无异于变相索贿。陕南一机关干部告诉记者，“头儿”就是机关有名的“赌徒”，而且“牌风”不正。他经常找同事或者下属部门的人打牌，打得很大，他赢的是钱，而下属赢的是“债”。单位同事都害怕被领导叫去打牌，个别有钱干部常陪领导玩就很得宠，即使不合民意，领导也想着法提拔重用。

　　干部赌博现象暴露了基层干部选拔任用机制中的一些问题。记者在河北省采访时，部分群众反映，现在一些埋头苦干的干部得不到重用，某些以各种方式取悦领导的干部却春风得意。此风之盛，使一些干部无心正经工作，把大部分精力用来拍上级马屁。

　　新闻链接

　　今年3月，四川达州市纪委、监察局派出多个暗访组，在全市现场查获了一批赌博的县、乡干部。以下是暗访组见证的两个镜头：

　　3月13日下午，暗访组在渠县渠北乡机关院内发现，偌大的院子空空荡荡，只有一间挂着乡人大主席团和信访接待室牌子的办公室内传来阵阵麻将声。暗访组敲门，屋里的人拒不理睬。后该乡党委书记赶到，派人将门打开，发现屋内打麻将的3男1女全是乡上干部。

　　在宣汉县一家茶坊，暗访组用摄像机拍摄到一身着警服的人正与另外3人打扑克，此人见到摄像机，急忙扔掉手中的扑克，脱掉警服扔到沙发上。后经查实，赌博者中有两个系县交通局运管所干部，其中一人还是副所长。

　　在四川，领导干部因赌博自毁前程者大有人在。凉山州编办原主任刘琳嗜赌如命，最终债台高筑，于2003年跳楼自杀。达州市一金融单位西外分理处原主任肖洪波，也因赌借债，贪污挪用公款数百万元，换来人头落地。据新华社