地方保护制约经济一体化(图) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年06月24日08:25 沈阳晚报 | |||||||||||
赵金城在总结发言时表示,目前推进区域经济一体化的制约因素有:依附于行政区划背后的行政壁垒、地方保护主义;以GDP为主导的干部考核制度;中心城市对周边城市的辐射功能、集聚功能、服务作用还没有充分发挥。 七城市政协对推进一体化的实际步骤达成共识:要积极推进装备制造、汽车、钢铁、石化、建材、制药“六大产业整合”;沈阳作为中心城市,要对其他六市提供更多功能性、基础性服务;要迅速启动“八项工程”,即:区域总体规划编制、区域环境整治与保护、区域交通运输网络、区域人才技术整合、区域旅游联合体、区域流通一体化、区域联手招商、区域信息服务整合等服务。 为确保区域合作的顺利进行,七城市政协提出了建立“五个协调和保障机制”的建议,即:健全领导机制、建立区域党政高层领导会晤机制、建立部门专门议事机制、建立行业协会介入机制、建立非官方的对话机制。 七城市政协建议选择“三个突破点”,启动近期工作: 一是规划先行,抓紧编制辽宁中部城市群区域发展规划,与“十一五”规划相衔接;二是行业推进,打破行政区域限制,实行城市间行业联合,“谁有优势谁牵头”;三是不要“一二一、齐步走”,应该尽可能地开展双边或多边合作。闭幕式上,辽宁省政协主席郭廷标发表讲话,认为中部城市群经济一体化是“辽宁老工业基地振兴战略中的重大战略”,希望七市政协充分发挥参政议政职能,为区域经济一体化的实现发挥咨询、参谋、推动作用。 全国政协副秘书长王巨禄对辽宁中部城市群经济圈提出希望,“一定要建成开放的、深化改革的经济圈,而不应是放大的封闭经济圈。”希望辽宁中部城市政协论坛在以后的发展中逐步走向制度化、规范化。
| |||||||||||