奉化600村民守着水库没水喝(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月24日15:47 中国宁波网

　　“因为我们村水库旁边的山上有人开垦搞开发，并毁坏了部分山林，造成山体水土流失，使全村600多人的饮用水遭污染，现在已是‘守着水库没水喝’了！”日前，奉化江口街道柱石村的村民打进本报新闻热线反映。本报记者立即赶往现场调查。

烧开的水没多久就在杯子底部沉淀厚厚一层黄垢。

村民指着山坡上裸露出的黄土痛心不已。

　　喝了40多年的水“黄”了

　　“不好意思，我们没有干净的水请你们喝。”这是柱石村村委会陈主任见到我们说的第一句话。不等我们提问，陈主任就给我们做起了实验：从门口的自来水龙头处接了一壶水，烧开了后，倒在一个干净的茶杯里。不一会儿，盛满开水的杯子底部便沉淀了厚厚的一层黄垢。

　　据陈主任介绍，该村600多口人日常饮用的自来水都是从村后面的甘岭水库里直供的，喝了40多年的水库水变成如今这样已有一月余。

　　陈主任随后向我们出示了两份奉化市疾病预防控制中心对柱石村水库水质的抽样检验报告，一份是1993年的，一份则是今年6月3日的。两份报告上显示的浑浊度指数由1993年时的9.7上升到了现在的630，水中的总大肠菌群、类大肠菌群、色度等主要指标也远远超过了1993年时的数值。

　　清澈水库水缘何成“黄水”村民说法

　　村里的几位老人告诉我们，山上的甘岭水库建于上世纪60年代初。1992年，村委、村民又共同筹资40多万元，从甘岭水库接水，每户人家都装上了自来水管道。从此，村民们免费享用来自甘岭水库的干净水。

　　然而，从去年12月5日开始，江口街道周村村民周某突然对水库边山坡上的数十亩山林进行擅自开发。临近水库的山坡上，不少草皮、植被，甚至树龄达数十年的松树都遭到了破坏，光秃秃的黄土层裸露了出来。周某在山坡上种植起了花木，并不时地给这些花木施肥，还喷洒农药。对此，村民进行了多次阻止，并向有关部门举报。

　　5月份的两场大雨过后，水库附近山坡上大量的沙土被雨水冲刷进了水库。此后，断断续续的降水，造成水库边山坡上的水土流失越发严重，水库里的水也从此失去了往日的洁净，自来水管里流出了“黄”水。

　　记者目击

　　在村民的陪同下，我们见到，甘岭水库可谓是一库的浑水，让人无法想象，它是600多居民的生活水源。

　　水库旁边的山坡上，一大片开垦后裸露出的黄土、栽种的一棵棵小树苗与远处的山林形成了鲜明对比。山坡上一道道小沟很明显都是被雨水冲刷后留下的……除此之外，这片山坡上还残存着几个被砍掉的树桩。按照年轮估算，这几棵树在没有被砍掉前，至少已经生长了30年。

　　江口街道相关负责人：

　　我们没有执法权

　　甘岭水库旁的山坡是否可以用来开发经济林？对此，当地有关部门认为，山林承包人未经批准，擅自开垦林地、滥伐林木的行为肯定是错误的。但不让当事人在这个水库旁的承包山上进行经济林开发，也缺乏相关法规依据。

　　江口街道一位主管农业的负责人说，尽管柱石村甘岭水库一直是柱石村村民的饮用水源，但有关资料表明，当初建设该水库时，是作为生产和生活用水，因此该水库的水不属于环保意义上纯粹的饮用水源，从而不适用相关饮用水源保护地的法规，禁止水库周围的开垦作业，也就没了相关法律依据。还有，水库旁的山林是周村的，有关部门也允许坡度在25度以下的陡坡地进行经济林开发的。当初，街道发现此事后，也进行了制止，但承包人还是我行我素，而我们并没有执法权。

　　应急之策：

　　村民生活用水5里之外取

　　这位负责人还表示，柱石村600多村民目前面临的饮水难问题，街道十分重视。街道除了加紧往柱石村铺设新的自来水总管外，在自来水开通前，还可为村民免费提供生活用水，由村里派人到街道来装运。柱石村和街道之间的距离，据说有5里之遥。

　　部门说法

　　市林业局、市水利局：

　　擅自开发违法要受重罚

　　市林业局森林林业公安局的江局长明确表示，25度以上的陡坡地是不能审批的，25度以下陡坡地也必须经过林业部门批准后才能开发。尤其在水库旁边开垦林地，林业部门是不会批准的。对于擅自开发者，林业部门将给予重罚，并督促当事人及时复林。

　　记者了解到，奉化农林局在3月6日已对当事人周某的毁林开垦、滥伐林木的行为进行了行政处罚。

　　记者从市水利局了解到，除《森林法》规定林业部门可以对严禁擅自开垦林地、滥伐林木者进行处罚外，《水土保持法》中也明确规定，水库周边的水源涵养林、水土保持林只能进行抚育或更新性砍伐，绝对不能改造为经济林。而且进行更新性砍伐、对密集的水源涵养林进行稀疏时必须经过有关部门的批准，不能大片砍伐，改变其原有性质。对于奉化江口柱石村甘岭水库一案，市水利局将督促奉化水利部门尽快进行了解，查证属实后，按照国家有关法令规定严肃处理。

　　王景波吴震宁/文并摄

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