建筑工程质量低下、半截子工程、拖欠农民工工资等问题的出现，与建筑市场暗藏“猫腻”、管理混乱等现象密不可分。6月25日，沈阳市建委首度联合沈阳市城市管理行政执法局、沈阳市监察局等部门，共同召开“沈阳市2004年整顿和规范建设市场秩序工作会议”。

　　今年整顿和规范建设市场工作，将通过深入开展综合整治，使违反法定建设程序的状况得到扭转；转包、违法分包和挂靠等行为得到遏制，对于搞工程转包、违法分包和挂靠的

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企业，按照相关法律法规，视情节严重，分别给予没收非法所得并处罚款、责令停业整顿；降低资质等级，直至吊销资质证书的处罚。同时，继续加大对中介机构的监管力度。有关部门将进一步加大清理建筑领域拖欠工程款工作力度。