住在龙湖村的林春虹以前每天晚上从厂里下夜班回家时总是心里不踏实，曾经猖獗的夜间抢劫让她一直心有余悸。不过，近几个月来，小林和她的工友们晚上下班时都敢放心步行回家了，龙湖区综治部门和龙湖公安分局在辖区内推行的“整体联动、铺户联防、小区联勤”治安防控机制使龙湖辖区的治安防范能力大大增强，今年前5个月的“两抢”案件比去年同期下降了81．9％。最近，龙湖区被评为2003年度维稳及综治工作优秀单位。龙湖公安分局也迈进全省三个优秀公安局的行列。整体联动使“两抢”发案降八成
按照“警力有限、民力无穷”的思路，龙湖区委区政府和龙湖公安分局充分发挥群防群治力量的作用，积极构筑治安防范网络。在龙湖，全区各级党政、各部门第一把手都亲自抓治安防范，并经常深入基层，切实解决治安防范工作中碰到的实际问题。龙湖公安分局结合辖区实际情况建立了高频率巡逻和快速反应的警务运行机制，提高了路面见警率和在巡率。为了实现整体联动，区委区政府还拨出专项资金组建专职巡防队伍，采用动静结合、车巡步巡并存的巡逻方式，24小时开展巡逻防范。同时，有关部门在环卫系统组建了一支350人的治安信息员队伍，组织环卫工人在做好路面保洁的同时，协助公安机关打击和预防“双抢”等刑事犯罪活动。此外，龙湖区综治部门还通过深入宣传发动和科学整合，进一步发挥全区治保会、护村队、安全小区保安队伍，青年志愿者等其他群防群治力量维护治安的作用。目前，龙湖区已建立治保组织107个，保安队伍308支，治安联防队172支，各个公安派出所在案件多发路段和城乡结合部投资100多万元安装了监控系统，使整个龙湖区形成了点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套，整体联动的治安防控体系，大大增强了防范和打击违法犯罪的效果。今年1至5月，一度群众反映强烈的“两抢”案件发案率比去年同期下降81．9％。铺户联防让窃贼无从下手
近年来，龙湖区盗窃案件大都发生在人群比较集中、商业繁华的路段。为了遏制这类案件的发生，今年初，区综治办和龙湖公安分局部署在全区开展铺户治安联防工作，各镇、街道和各公安派出所在各自辖区繁华商业街组织铺户治安联防，以每10至15户商家店铺为一个联防小组，每个小组设立一个组长，每户配发哨子、袖圈、胶棍。每个小组安装一个警铃，组长做好治安情况记录。当违法犯罪行为发生时，商家店铺迅速吹响哨子，拉响警铃，手持胶棍联合出动，共同围堵违法犯罪人员，形成“过街老鼠，人人喊打”局面。至目前，全区已在11条比较繁华商业街开展铺户治安联防工作，取得较好的效果。新津街道和新津派出所自4月1日正式在珠江路西段建设铺户联防一条街以来，治安情况明显改观，盗窃摩托车、自行车现象绝迹，没有发生夜间入室盗窃案件，商铺经营者及居民群众的安全感明显增强。市委副书记、政法委书记蔡宗泽，市委常委、市公安局长黄锦华等领导在检查珠江路铺户联防工作后都给予充分肯定。
小区联勤营造守望相助氛围
从抓好各小区治安入手来达到整个辖区长治久安是龙湖区综治部门和公安机关一直致力探索的一个课题。龙湖区综治部门把开展小区的综合整治作为综治工作的重点。一方面对社区居委、物业公司分散管理的小区资源进行整合，加强对治安薄弱小区的排查，针对存在的突出问题及时组织综合整治，提高小区防范能力。例如，金霞街道针对辖区老式小区金珠园“易盗难防”的实际情况，筹资16万元配套建设电动挡车闸道、保安岗亭、停车场和购置无线对讲机、保安器械等，还增聘10多名综合素质较高的保安员，对小区实施封闭式管理，使小区治安情况明显改观，至今尚未发生盗窃案件，提高了小区内群众的安全感。另一方面，龙湖综治部门着力发挥辖区内区域面积较大和农村性质的安全小区（村）的群防队伍的积极作用，使这些群众力量成为了预防、遏制违法犯罪的生力军。营造了小区群众守望相助的良好氛围。
本报记者陈向辉通讯员罗逸民
