本报讯（记者林奕群）随着新《土地管理法》的实施，我市各级对耕地保护的法制观念不断增强，执法力度不断加大，有效遏制耕地资源锐减的势头，杜绝违法圈地现象，实现了全市耕地总量动态平衡。根据历年土地变更调查统计，全市耕地面积一直保持在83．49万亩至85．47万亩之间，基本实现了从1998年至2003年连年耕地占补平衡的目标。
我市是典型的人多地少地区，人均耕地0．121亩，保护耕地就是保护全市460万人口的
生命线。1998年初，市政府与广东省政府签订了汕头市第三期耕地保护目标责任书，为确保耕地保护目标责任的顺利完成，我市建立健全了各级政府耕地保护工作领导机构，市、区（县）、镇（街道）、村（居）层层落实领导责任和保护责任。同时，采取有力措施，确保耕地保护工作落到实处。2000年以来，我市已批出安排的土地中，道路绿化公建等用地占28．8％，工业用地占56％，住宅和综合用地占15．2％，用地结构较为合理，有效地控制了土地供给的源头。
1998年以来，全市划定基本农田保护区面积76．65万亩（5．11万公顷），占我市现有耕地面积的91％。为依法保护基本农田保护区，维护法律的尊严，我市各级各职能部门通过建立基本农田保护区管理网络、保护区乡规民约、农田保护区责任人，设立保护区动态变化台账和情报员，加强对基本农田的动态监测和执法检查等，有效地保障了全市基本农田保护区总量、质量连续5年的稳定，为农业高产、农民增收和农村稳定打下基础。
我市还千方百计筹集资金，加大耕地垦复力度，开发土地后备资源。近年来，全市共新增耕地面积1．14万亩，其中通过土地开发、复垦、整理新增耕地5000亩，农业结构调整新增耕地4000亩，其它方式新增耕地2400亩。
