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南坪干道丰泽湖路段将向何方———市人大举行线位优化方案听证会实录

http://www.sina.com.cn 2004年06月30日06:42 深圳新闻网-深圳特区报

  昨天,市人大法制委和市人大常委会经济工委联合举行听证会,就南坪快速干道在丰泽湖路段的线位方案听取有关方面的意见,2个政府部门、20多名陈述人在经过认真的准备后,在会上充分陈述意见和理由。100多名市民参加了听证会,听证会场座无虚席。

  陈述人对市人大就重大事项举行听证会听取市民意见的做法给予高度评价,对专家推荐的线位方案提出了自己的意见。会后,听证机构将撰写听证报告,向常委会主任会议汇报
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,再转市政府作为决策参考。市人大常委会副主任郭荣俊要求听证机构坚持客观公正的原则,实事求是地看待问题和分析问题,作出科学、客观、符合实际的听证报告。

  市人大常委会副主任袁汝稳和秘书长袁庆文也出席听证会。

  【听证缘由】

  南坪快速路南起南山区前海沿江高速公路,东至龙岗区坪山镇,是市政府批准实施的《深圳市干线路网规划》提出的“一横八纵”中的一横,对缓解我市交通压力,优化投资环境,促进经济发展具有重要意义。但是此快速路的丰泽湖段规划线路经过丰泽湖第四期用地(尚未建设),丰泽湖山庄部分业主对此有不同意见,担心路线对山庄的整体性和环境造成影响。市委、市政府高度重视,多次听取有关方面的汇报。市规划局组织设计单位多次现场踏勘,在充分研究论证的基础上,提出了4个供选择的方案。为了使决策充分反映民意,在方案最终选定前,市政府提请市人大常委会举行这次听证会。

  【正方观点】

  第四个方案可以实施

  市规划局和市环保局作为部门陈述人在会上发言,他们均认为方案四对环境影响小,可以实施。

  市规划局有关负责人在发言中介绍说,南坪快速路的梅林关地区段曾有南、北两条选线,北线方案影响9宗用地,其中5宗是已建居民小区,即书香门第、惠鑫花园、滢水山庄、民乐新村、万家灯火等小区;南线方案穿过丰泽湖山庄四期尚未建设用地。经专家评审,决定采用南线方案。决定南线方案之后,结合梅林关南侧地形、地物及土地利用,考虑可能对丰泽湖小区产生的影响,进行了多方案研究,其中以方案四最优。经专家评审认为,设计总体技术标准选择得当,符合快速路有关规范,平纵线型组合基本合理。

  市环保局负责人在陈述时说,线路方案严格执行了环境影响评价制度和环保报批程序。南坪快速路一期工程项目编制了环境影响报告书,报告书的单位持有国家环保局批准的甲级证书。市环保局考虑到该项目对丰泽湖的影响,故要求建设单位委托环评单位对该路段作出专题报告。

  谁都不让路大家将无路

  部分陈述人还希望市民们以我市的发展大局为重,支持南坪快速路的建设。深圳大学建工学院交通工程系庄焰教授指出,城市内部的市政道路,肯定不可避免地经过你家或我家门口,大家都不让步,城市如何发展和建设?北环路西段、皇岗路紧挨着路边的居民小区粗粗数来就有25个,而且距路边最近的只有38米,如果这些小区的居民都起来反对北环路的建设,今天深圳的交通将是什么状况?

  旁听市民敖建南按捺不住内心的强烈感受,强烈要求发言。他说,我住在月亮湾片区,周围环境很乱,而且西部通道就从附近经过,离居住区最近只有30多米,但居民们还是接受了。如果不信,丰泽湖的业主可以去看一下。对政府的决策,我们应该多一些理解和支持。

  【反方观点】线位方案仍未解决环保问题

  与正方陈述人一样,反方陈述人也充分陈述了自己的不同意见。

  代敦仕认为,方案四破坏了自然环境。丰泽湖山庄是一个经典的自然山水小区,水波荡漾,鸟语花香,综合配套设施齐全,在深圳市不可多得。按照方案四,道路两端劈山而过,小区自然风景将被破坏,大量噪音、废气涌入小区,丰泽湖整体宁静的自然环境将一去不再。自然环境是不可再生的资源,这种破坏是用金钱无法弥补的,将贻害子孙万代。再者,南坪快速路穿过丰泽湖小区,不仅房产丢失应有的每平方米升值2000元的价值,而且每户房价每平方米贬值1000元。按照一期业主1205户14万平方米计算,总损失达到4.2亿元。

  伍未名对四个方案都持否定意见。她说,规划、设计单位规划的四个方案都没有解决根本性问题。她说,大型的梅关立交桥没有南移,仍然堵在家门口,并使梅关路的车流量急剧增加,所产生的废气、噪音、震动,远远超过南坪快速路本身,使小区西侧沿线1000米的业主生活在更恶劣的环境中。另外,大量废气长期积聚在山坳盆地内无法散发,浓度会逐年上升,将危害健康至少达70年之久。

  【聚焦方案四】

  根据附近小区居民的意见,设计单位深入研究,提出丰泽湖段的4个可行方案。经专家评审,认为4个方案的环境影响都可以接受,各有特点。但综合分析认为,第四个方案远优于其它方案,建议采取该方案。因此方案四成为本次听证会的焦点。

  方案四具体设计为:线路再南移138米,沿丰泽湖山庄四期南部用地红线边缘通过丰泽湖山庄四期未建用地,比较范围内线路长4821.8米,丰泽湖山庄附近线路为一同向曲线,圆曲线半径分别为1000米、600米,夹直线段长512米。线形满足规范要求,基本合理。开挖后山体形成的最高边坡70米。

  此线位距现有最近住宅369米,幼儿园215米,会所276米,线路经过丰泽湖山庄规划用地时,全部采用钢筋混凝土梁板结构覆盖,上面种植爬藤绿化。本方案造价高于其它三个方案,为7.86亿元。

  作者:本报记者方兴业 编辑:


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