在29日召开的哈尔滨市集中整治地下基础设施检查井动员会上，有关人士分析了马葫芦“吃人”的七大原因。缺少明确的监管部门
目前，哈尔滨市仅针对城市道路马葫芦井盖设施出台了监管办法，明确了管护责任和罚则，而大量分布在居民区、绿地、沟河堤顶和单位自有封闭区域的马葫芦井没有明确的监督管理部门，马葫芦井的维护要求和整改成效，基本处于企业自管、行政监管失控状态。管
理盲区空间较大
按照哈尔滨市供排水条例规定，哈市供排水集团只负责对市区供排水管网干线上4万余个马葫芦进行管护，居住区出入户管线分别由各产权单位管护。随着社会的发展，房屋产权逐步实行私有化，造成居住区出入户管线上的数万个马葫芦井出现管理盲区。产权单位无力管护
部分工厂、企业家属区内的马葫芦井，因企业多年亏损，职工工资都难以支付，更没有资金维修丢失、破损的马葫芦井设施，致使一些马葫芦井被弃管，损坏严重。标准不一更新不够
目前，哈尔滨市各行业马葫芦井执行的改造标准不一致，且日常管护的要求也各不相同，致使部分改造后的马葫芦井设施难以承载重型车辆通行，造成井盖设施下沉和破损。应用新产品、新技术的步伐缓慢，井盖设施已经远远不能满足防盗、耐压、标识、结构等方面的要求。打击盗卖井盖不力
据哈市供排水集团统计，仅2003年全市共丢失供排水井盖和雨水井篦子2900多个。这些被盗井盖基本上被废品收购站或小炼铁厂收购。近年来，对偷盗井盖等公共设施行为虽然进行了打击，但力度不够大。问题井盖整改不及时
各类马葫芦井管护责任单位各自为政，且在较小区域内马葫芦井相对集中，一旦发现井盖丢失、破损，短时间内难以分清责任单位，造成修复整改不够及时，以致出现伤人事件。建管交接不及时
部分道路、小区竣工投入使用后，由于建设单位与管理单位意见不统一，造成许多建设后的项目长时间没有交接，建设单位又没有管护能力，使马葫芦井基本处于失管状态，极易造成井盖丢失，进而伤人。（黑龙江日报）
