一天时间发生两起两起空调安装工高空坠楼惨剧，不能不引起人们深思。据记者了解，这两起事故都是由于高空作业没有系保险带或者对高空作业安全不够重视引起的。
空调安装尚无人监管
目前，与空调安装性质相同的只有高空悬挂作业，一般指的是立面墙面清洗，也就是
通常所说的“蜘蛛人”。有关高空悬挂作业，原来一直是由杭州市安全生产管理监督局按照国家1991年发布的有关文件实施管理的。从去年年底开始，这项工作移交给了杭州市城市管理办公室。
昨天，记者采访了杭州市安全生产管理监督局。有关负责人告诉记者，目前有关空调安装工作理论上还没有相关的规范条例，安全局也没有这类工作的审批权限。据城管办市场处处长鲁元裕介绍，清洗墙面的审批工作已移交给他们，但目前国家尚没有正式文件。空调安装的性质比较特殊，与清洗墙面不同，空调大部分安装是在室内完成的，并不都属于高空作业，同时安装空调对作业的绳子和身体也不像墙面清洗有严格的规定，因此目前建设部也没有相关的规章审批制度。记者在采访中了解到，现在一些从事空调安装的技术工人，手里都有“杭州市空调器设备安装上岗证”。那么这个上岗证又是哪里核发的呢？
据了解，目前杭州惟一的特种作业（含高空作业）培训部门，只有一家，也就是杭州市安全生产监管局，是2002年成立的。两年来他们曾推出过有关高空悬挂作业的专业培训，但是里面没有空调安装这一项，因此他们也没有核发过任何有关空调安装的上岗证。
业内人士说，这个上岗证可能仅仅是由杭州市劳动和社会保障局核发的技能证，劳动部门并不负责对此事的监管。
正规军呼吁规范市场
对于目前空调拆装市场上存在的一些混乱现象，杭城的正规空调拆装公司很有话说。
据不完全统计，目前对安装工投保“人身保险”的只有杭州三替等几家大型公司。而出事的杭州兴利制冷公司则表示，他们对于员工安全虽然有很严格的要求，比如安装工出工不系安全带，他们会进行罚款，但实际操作中公司还没有罚款的先例，也没有人对此进行监管。
杭州第一家空调安装公司“北冰洋”的施洪峰经理告诉记者，目前在有些平面媒体上打广告的很多不是正规军，其中有一些是搬家公司兼做空调拆装，另外一些则是连企业名称也没有的“野鸡”公司，他们80%左右都是无照经营。工人甚至没有工作服，更谈不上人身保险了，给安装工埋下了安全隐患，另一方面，也给正规公司的操作形成了很大的冲击，扰乱了市场秩序。
眼下，天气一天热似一天，空调安装的活儿会越来越繁忙。有关部门应该切实负起监管责任，果断地向一些资质不够的小公司亮出“红牌”，将那些不该发生的悲剧消灭在萌芽状态。来源：钱江晚报 作者：叶玉跃
