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没有最好,只求更好

http://www.sina.com.cn 2004年07月02日08:31 河南报业网-河南日报

  “你知道行政许可法今天正式施行吗?你知道减少了多少审批事项吗?你感觉商务部门的办事效率如何?”

  7月1日上午9点30分,记者一进省商务厅机关行政服务大厅,便向前来办事的鹤壁市同发纺织有限公司办事员刘伟一连提出了3个问题。

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  “不知道。”面对提问,她显得一脸茫然。“光听说过,但没有仔细了解过。不过要说办事效率,这里一直挺快的。”

  她告诉记者,这次来办的,是公司的变更品种手续。刚才通过登记,手续已由工作人员送往相关处室。“估计上午就能办好。”她笑着说。

  记者从大厅墙上挂着的服务承诺上看到,办这样的手续,承诺的办结工作日是3天。“以往需要3天才能办完的,怎么现在一上午就能办完?”记者把疑虑告诉了她。

  “其实一直都挺快,没有超过承诺日期的。”刘伟告诉记者。每次来之前,她都会先打电话咨询需要带什么样的手续,只要手续齐备,很快就能办完。“说句实话,除了她们两个,”她指指大厅里忙碌的工作人员笑着说,“厅里别的人我都不认识,更别说请客吃饭了。”

  “这儿的服务确实不错。”坐在一旁的焦作东方金铅有限公司办事员许慧接住了话茬子。公司今年1月成立以来,从焦作行政服务中心,到省商务厅的行政服务大厅,办手续几乎没有碰到过麻烦。她笑着告诉记者:“要是光说办事效率,我看可以和国际接轨了。”

  记者随手翻了翻记载着从4月到现在的登记手册,印证了她们的说法。手册上登记的281项办事记录,几乎都在一两天内全部办结。惟一例外的是建业住宅集团申请筹办洛阳分公司事项,也只用了6天时间。而从工作人员的电脑记录上记者也查到,从去年9月5日大厅成立到今年6月30日,服务大厅承办的1414件事情,件件有落实。

  谈话间,省商务厅厅长李清树走进了行政服务大厅。他回答了记者最初提出的问题,为了贯彻落实行政许可法,省商务厅审批事项已从原来的34项减少到现在的14项。

  “贯彻落实行政许可法,最关键的是把管理变成服务。”从事外贸工作多年的他谈及此颇有感触,“可以说,河南外贸的每一次大发展,都与放权有关。”

  他告诉记者,从上世纪80年代初,正是随着审批权限的下放和政策的放宽,河南外贸才从无到有发展起来了。特别是去年我省把开放带动确定为发展主战略以来,外资审批权限逐级下放,取消利用外资项目可行性研究报告审批,合同章程实行备案制,这些比外省“快半拍”的政策实施,极大刺激了我省外向型经济的发展。现在,全省拥有进出口经营权的企业已达5000多家,占全国的1/20;今年前5个月,我省审批项目数、合同利用外资数、实际利用外资数三项指标增幅均在全国名列前茅。

  “如果真正按行政许可法的要求落实到位,像这样的服务大厅也可以撤消了。”他笑着对记者说,“不过,服务理念可是没有最好,只求更好。”②10


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