【南京日报报道】南京目前正在创建全国最安全城市，那么在市民眼中，安全城市是什么样的？市民代表孙友发说，他眼中的安全城市就是市民安居乐业，行得安全，住得舒心。下关区新河一村居民沈殿龙则用8个字来概括“国泰民安，万事祥和”。民警孙国锦说，安全的城市就是老百姓有法律保障的城市。
的确，“安居乐业”是老百姓对社会治安的一个起码的生存要求。那么，南京目前的
社会治安到底怎样呢？市公安局局长孙文德说，2003年南京的刑事发案总量与同类城市相比是较低的，其中对群众生命财产安全威胁最大的杀人等刑事案件仅65起。在65起案件中，我市流动人口杀人案比2002年下降了21％，由民事转刑事的杀人案件比2002年下降了27％。为什么这两项指标有这么大的下降？孙局长解释说，主要是因为南京加强流动人口管理，严密监控，加强服务，实行大调解机制，形成了三级防范网络。他举例说，像“两抢”案件，南京每天平均只有一起多，而南方一个城市一天有数十起。
“一项调查显示，南京的法治环境和治安安全环境在全国同类城市中处在前位”，南京市政法委副书记孙绵琪介绍说，之所以取得如此成绩，一是各级领导高度重视，二是公安政法队伍艰苦努力，三是人民群众大力支持。这几年我市在发动群众群防群治方面形成了一套工作体系：我市在全省率先建立了“治安志愿者队伍”，目前拥有志愿者12万人；我市在全省率先在出租车司机中建立了“社会治安流动哨”，拥有治安信息员7．8万多人；我市在全省率先开展了创建“无刑事案件社区”活动，经推广，目前正在城区、郊县、农村广泛开展；我市还在全省率先实行了政府花钱买岗位，这一做法不仅使治安环境好了，下岗人员还有了就业机会，达到了双赢。据统计，目前全市有5000名社区保安。此外，物管保安、联防保安等还有1500多人。社会的治安工作离不开市民的支持，像周光裕、薛爱苹等见义勇为的事迹在全国都很有影响，正是有市民的积极参与，我市才形成了全方位、多层次、立体化的防范体系，创建全国最安全城市才有了深入开展的保证和动力。
(编辑 晓英)
