哈尔滨市是我国著名的老工业基地之一，曾为我国的经济建设和国防建设做出过重大贡献。改革开放以来，由于经济转型和传统工业升级改造方面遇到较大困难，经济发展相对滞后。党中央做出振兴东北老工业基地的决定，为哈尔滨市带来了千载难逢的历史性发展机遇。
哈尔滨是我国著名的老工业基地之一，以装备制造业为主体的传统工业实力在全国名
列前茅。目前，已形成以汽车、医药、食品、电子信息四大支柱产业为主体的新型产业格局。其中，微型汽车产量列全国第二位，汽车发动机产量列全国第一位；发电设备累计装机容量占全国1/3；抗生素原料药等主要产品产量连续多年处于全国同行业前列，抗击非典斗争中第一支抗非典中成药制剂“双黄连粉针”的疗效确认，更使哈尔滨医药工业名扬于世；哈啤、乳品等在全国都享有较高声誉。这些新的工业部门增强了哈尔滨的竞争力，也使哈尔滨利用外资，尤其是吸引跨国公司投资方面有了较好的基础。当前，跨国公司在中国的投资重点正在逐步由劳动密集型项目向资本、技术密集型项目扩展，与哈市的产业结构逐步相适应。因此，国家重大发展战略的调整和外商直接投资重点的扩展为哈尔滨带来了双重机遇，同时也构成了哈尔滨市发展的双重优势。
哈尔滨是一个内生产发展能力不强，主要靠投资拉动实现发展的城市。外来投资对哈尔滨的经济发展起着致关重要的作用。另一方面，哈尔滨市雄厚的现代化大工业产业基础、具有较高素质的廉价人力资源，再加上国家对东北老工业基地建设的重大支持和政策倾斜，将使哈尔滨在国际战略投资者心中的地位迅速提升，对跨国公司的吸引力将明显增强。我们应该紧紧抓住机遇，最大限度地发挥哈市工业的双重优势，力争在工业项目尤其是重大工业项目上实现利用外资的突破。
国际资本尤其是著名跨国公司的投资，其含金量远非国内资本或国外中小投资者所能比拟，应该成为哈市积极吸引的重点。我们应集中力量，与汽车、医药、电子信息等领域的著名跨国公司建立联系，重点吸引和鼓励他们与哈市的重点企业合资合作，实行“强强联合”，壮大支柱产业，增强核心竞争力；充分发挥哈市在全国具有先进水平的装备制造、焊接、环保、生物工程、新材料等产业优势，吸引跨国公司前来投资建厂、合资合作、发展配套，提升产业水平，壮大产业规模，形成新的主导产业。应积极鼓励和支持哈市的重点企业特别是大型国有企业主动参与著名跨国公司的并购和重组，努力纳入其全球生产体系和采购链条中。
在积极与世界著名跨国公司巨头洽谈合资合作的同时，应该特别重视引进与之配套的上、下游外资企业，或合资合作，或独立建厂，努力复制完整的产业链，形成新的产业集群。这种产业集群不仅会拉动哈市经济快速发展，而且对外商将产生更强的吸引力，形成利用外资的良性循环。
吸引外国直接投资是一项市场化、国际化程度很高的工作，也是需要不断探索、不断创新的工作。我们必须以全新的理念、全新视野、全新的方式，按照市场经济的规律和国际惯例抓好这项工作。我们必须克服弱势心态，树立强势思维，坚定信心，抓住机遇，发挥优势，在利用外资问题上全力实现新突破，为振兴我市经济奠定坚实的基础。
