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流浪女孩触及救助盲点?

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日06:04 华商网-华商报

  本报讯(记者 康正)目前,户县公安、民政、卫生三方正在各自职权范围内给予“玲玲”关心照顾。但“玲玲”流浪户县最少已有7个月,为何政府“救助”却如此滞后?记者对以上三方综合采访表明,救助滞后可能与国务院去年颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》有直接关系。

  公安:要避免限制人身自由之嫌

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  记者从户县公安局城关派出所获悉,早在2003年腊月,派出所接到群众报警后曾经前往处理“玲玲”问题。据派出所一负责人回忆:“当时出警后,看到‘玲玲’穿得相对干净,但发现其反应不是特别清醒,民警就给她买了吃的,后来还专门就此事反映到救助站,但救助站说这不在救助范围之内。”后来,“玲玲”自行离开。这位负责人对此表示十分无奈:“我们总不可能把她带回所里,在这个问题上,我们必须要避免限制她人身自由之嫌。我们其实无法确定她有精神病,肉眼是看不出来的,我们更无权随随便便就把街上的人带到医院去做鉴定,那样做是非法的。”

  民政:“玲玲”自己没申请救助

  户县民政局救助管理站贾君善站长也表示这一问题让他头疼不已:“按照新的救助办法,‘玲玲’自己从没有向救助站申请提出救助,在这种情况下,我们就不敢替她做主,随便救助,因为救助还涉及到一些可能限制人身自由的问题。再说,她万一出个什么事情,我们负得起这个责任吗?”记者了解到,孙志刚事件之后,国务院于2003年6月20日公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,同时废止1982年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,新办法“对城市流浪乞讨人员的‘救助管理’定位为政府的职责和相对人的权利。”“完全采取自愿救助的性质。”用中国政法大学法学院院长马怀德教授的话说:“如果有人将要冻饿而死时,你必须告知他去寻求救助。他不去是他的问题,但你不能强制他去,他有拒绝救助的权利。”

  医生:“玲玲”无能力主动提出救助

  作为“玲玲”的主治医生,崔绪荣主任对“玲玲”的疾病感同身受,“她神志都不清楚,她还有什么能力去主动向政府申请救助。如果政府因此就对‘玲玲’的问题视而不见的话,那么她的生命权、健康权又怎么得到保护?如果因为政府没有及时救助导致孩子出现死亡等情况,政府难道不应该负责?”

  目前,户县政府已经开始协调相关部门对“玲玲”实施全方位救助,昨日,“玲玲”的精神状态显得更加良好。与此同时,“玲玲”事件已经引起福建当地媒体的关注,今日,“玲玲”的母亲将在福建东南电视台的陪同下赶到陕西。

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