新华网南宁7月10日电（蒋顺生、邓苏勇）在南宁城市应急联动中心门前有一座雕塑——“CERC”四个英文字母稳健地支撑着一个即将断裂、摇摇欲坠的“人”字。“CERC”代表城市应急中心，其功能就是让可能断裂的“人”不断裂，即将倒下的“人”不倒下。
南宁城市应急联动中心是这个城市公共管理和应急救助的协调指挥中枢，雕塑的寓意体现了城市应急处理以人为本的精神。
近年频繁出现的重大自然灾害、重大疫情、重大污染事件，使我们猛然发现，我们的公共安全体系是如此的脆弱，不堪一击，生命财产的损失是如此巨大。
应急机制脆弱，有体制的原因，也有机制的问题。我国的应急系统大多局限于110、119、120、122四个报警求助台。这四块“金字招牌”分别归公安、消防、卫生、交警等部门管理。因为系统不统一，协调不一致，在城市应急救助中常常表现为各自为阵、孤军奋战。
由于缺乏协调合作和统一指挥，有时难免延误战机。如此不仅导致了资源的浪费，而且也降低了应急系统的反应速度和效率，直接威胁着人民的生命财产安全。
人民的利益高于一切。只要从维护人民的利益出发，抱着全心全意为人民服务的思想，任何体制机制的障碍都可以破解。
南宁市成立城市应急联动指挥中心，率先在全国将城市的应急系统组合在一起。这既是一座城市现代文明的标志，更是政府对广大人民生命财产的尊重，对人民生活权利的维护。
我们有理由相信，会有更多的城市在公共管理和应急机制的选择上，放下部门名利，突破行业界限，坚持以人为本，真正代表最广大人民的根本利益，做好城市应急处理工作。
