“不需任何证件，报个公司名便能马上刻……”

　　日前本报接到读者来电，反映广州市西堤二马路成了“私刻公章一条街”，打着“公安局指定刻章地点”招牌的违法分子每天占道摆摊。而记者对市内各种类型刻章点的调查发现，不仅公章地下加工厂生意繁忙，部分经核准刻章的单位为简化程序也不按章办理备案手续。

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　　天桥上下布满揽活点

　　家住人民南路南段的许多市民告诉记者，在连接西堤二马路和西濠二马路的天桥附近，每天活跃着一些流动人员，在路边、天桥上非法摆摊设点，他们负责收活，再到秘密窝点非法刻制公章。记者昨日在该处粗略数了一下，分散在天桥上下各个角落的收活点多达12个，他们或蹲或坐在小凳子上，脚边立上一块“刻章”的牌子，殷勤地向过路人揽活。铺在地上的印章样板纸，当中不乏“中国共产党某机关”、“某大企业财务部”的印戳，可笑的是，有些竟还打着“公安局指定刻章点”的招牌。

　　摆摊的男女虽然一人一块“地盘”，但当中也不乏夫妻档。记者假称想刻公司章、财物章、合同章一套三枚，各地摊的叫价相同，都是150元，讲价后有的120元成交，有的则是110元。他们均称：“不需任何证件，报个公司名便能马上刻章，一个小时后可取。”但对刻章点他们守口如瓶，只有一人指着人民南路南端说：“都送到那里刻。”

　　小巷深处忙着刻公章

　　文德路沿街一商铺老板向记者提供了某印务公司的传单，该公司最近活跃于文德路一带大派广告纸。记者拨通了公司的电话，一名女士热情地告诉记者：“我们是公安局指定刻章单位，公司章、财务章、合同章一套只收360元。刻章时无须任何证件，只需在刻章后留下合同章的印模交给公安部门存底，但如果你实在不想存底的话我们也不会强求。”不仅如此，她还一再阻止记者上门交钱，“我们的业务员会很快上门服务的”。

　　根据传单上的地址，记者穿街走巷找到了位于海珠北路某小巷深处的该公司，一人宽的居民楼楼梯入口上方挂着公司招牌，三层阴暗楼梯的尽头处便是该私刻公章的小作坊。未到三楼，记者便听到了机器运转的轰鸣声，房间里的人很警惕，听到脚步声就打开门查看。记者假称对门住户亲戚蒙混过关，透过防盗门看到玄关处一玻璃柜里摆满了各种印章，房间正中三四个人围着一台机器忙碌。

　　正规指定点做法有异

　　那么在正规的公安局核准刻章单位到底需要什么手续？记者走访了几家刻章点却得到了不同的答复。中山六路一刻章店员工告诉记者：“只有刻制公司章才需提供证件及向公安部门申请办理准刻证，刻制财物章、合同章就不需任何手续。三枚一套最低200元。”

　　最为规范的是起义路协力印章，该店梁先生告诉记者：“刻制公司章、合同章、发票专用章、财务专用章、业务专用章都需向公安部门申请办理《刻章许可证》，凭准刻证到刻章点刻制印章，但一般顾客都委托刻章店代为办理刻章手续。顾客必须提供公司营业执照副本复印件及法人身份证复印件，并填写委托书，真正的定点单位必须悬挂‘特种行业经营许可证’。声称只有公章才需备案的单位可能为的是省力。”

　　城管欲管却是不容易

　　据了解，印章刻制业因其内容复杂、容易被犯罪分子利用的特性，被列入了广东省需要进行特殊管理的行业，经营此行业须经公安机关治安部门审批申办“特种行业经营许可证”。1995年《公安部、国家工商行政管理局关于坚决取缔非法刻制印章摊点，严厉查处伪造印章违法犯罪活动的通知》也规定：对为非法刻字人员承接、介绍刻字业务和非法买卖印章的，要依法严肃处理。

　　越秀区城管法规科有关人士在接受记者采访时表示：“城管在本月3日依法取缔了三个为私刻公章揽活的不法摊档，出发点是因为这些人乱摆放占道影响市容，但由于抓不到其交易证据，城管只能收缴其牌子，并不能采取其他处罚措施。要想杜绝这种现象，必须有公安机关的介入才行。”来源：羊城晚报　作者：记者/许悦实习生/岳改玲通讯员/张法林