本报近日接到嵊州一刘姓读者投诉，反映该市信用联社黄泽镇信用社未经公开和法定程序，将3亩临街土地及土地上的1700多平方米建筑，以60万元价格转让给个人。而此前有人愿出70万元购买这一资产，却被信用社拒绝。

　　黄泽信用社：

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　　不可能推翻协议重新拍卖

　　这套房产位于嵊州市进入黄泽镇主街道的入口处，附近有所中学，地理位置比较优越，其中一幢是有3个临街店面的3层楼房。

　　黄泽信用社主任郑谷淼介绍，被转让的土地面积为1825平方米，房屋建筑面积1619.17平方米。目前黄泽镇中心房产价格在2500元-3000元/平方米。按此计算，黄泽信用社此次转让的资产价值应在500万元以上，但为何最终60万元就成交了？

　　郑谷淼称，这一房产原属于黄泽供销社。该社前后共向信用社借款130万元，因无法还贷，便将这块房产抵押给信用社。信用社为将抵债资产变现，于去年3月张贴房产拍卖公告。

　　郑谷淼称，处理这笔资产时，他们曾于去年3月11—13日在黄泽镇政府的公告栏里公告3天，转让底价也是经嵊州市信用联社同意的。他并没有听说有人愿以70万元购买，而且后来转让已结束，不可能推翻协议。

　　信用联社：

　　未经评估合情不合法

　　嵊州市信用合作联社（总社）纪委书记胥群力证实，黄泽信用社出售的这块土地与房产，是2001年9月黄泽供销社因资不抵债抵押给黄泽信用社的，有房产证和土地使用权证，但土地性质是国有划拨。之后不久，信用社就将这些资产出租给黄泽镇光明村的现任村支书潘标强，租期为两年。

　　去年3月，一名叫李章忠的房地产老板提出想买下这些房产，双方达成意向，作价60万元出让土地面积1825平方米，房屋建筑面积1619.17平方米。

　　胥群力称，在黄泽信用社张贴了公告后，3天里只有李一人参加投标，3月21日，信用社与李章忠签署转让协议。但不知为何，李一直未按协议付款，经多次催缴也未履行。于是，黄泽信用社于当年7月左右中止了协议。

　　李退标后，原租住户潘标强主动提出要收购，双方便草签了一份协议。潘于当年10月份先付了18万元，一个月后付清余款42万元，协议也正式签订，房产转让结束。

　　胥群力表示，抵债资产不用竞标拍卖，而是挂牌拍卖。国有商业银行在处理抵押资产时，一般先要进行资产评估，但信用联社是集体企业，在处理抵押资产中，一般不必进行资产评估。他认为，黄泽信用社出卖的土地房产没有经过资产评估是合情合理的，但不一定是合法的。

　　而对别人想出70万元购买，却因事先不知情而错过竞标机会的说法，胥群力表示：“我们在处理抵押资产中，是有意向地进行公告，而不可能大面积公告，公告的目标是有经济实力和意向的群体，对那些无关的人则没有必要进行公告。”

　　而且胥群力认为，那人提出购买时，信用社与潘标强签订的协议已经生效，不可能再改变。“那人真要的话，早点来参拍不就行了。”

　　国土资源局：

　　土地转让无效，之前已查处一起

　　嵊州市国土资源局土地管理科的刘科长认为，黄泽镇供销社抵押给信用社的土地属于划拨性质，他们在处理抵押资产中，要出售这块土地，必须先到土地管理单位办理土地出让手续，变更土地使用性质后才可以出售。而信用社出售给潘标强的这块土地，没有办理这些手续，因此转让是违法的。事实上，潘标强购买这宗土地是无效的，除非他到土管部门补交土地变更费用。

　　刘科长还告诉记者，他们近期也查处过嵊州市信用联社一起类似土地出让事件。接到群众举报后，他们立即赶到现场，制止了这起非法出售事件。

　　浙江省海浩律师事物所的吴伟清律师认为，《土地管理法》和《城镇国有土地出让、转让管理暂行条例》早有明确规定，除了土地管理部门，其他任何单位和个人均无权出售国有土地。来源：今日早报　作者：本报记者　吴中平