本报记者 陈伟
连日来，记者不断接到群众举报，在106国道与濮阳县南环路交叉口附近，有一处占地近30亩的在建大型加油站。这座加油站的手续竟是套用他人的，其土地使用证已被国土资源部门查处取消。目前，这座加油站仍在违规建设。
经采访记者得知，这块土地的所有权归濮阳县清河头乡陈庄村所有。几年前被一家企业租用，由于种种原因这家企业的建设一直处于停滞状态。后来，这块土地被一个体户张国平承租。今年4月，张开始在这块土地上建房，焊制顶棚设施，人们才知道，他要在这里建加油站。
7月10日上午，记者在这里看到，两座砖房已经建成，施工人员称，这是加油站的“司机之家”，过往车辆可在加油的同时，享受吃饭与住宿等服务项目。在施工现场，张国平拿出了加油站的建设“手续”给记者看。记者注意到，这是一份由河南省经贸委于2003年3月审批的成品油零售经营批准证书，证书上的企业名称为“濮阳县东环路加油站”，地址为清河头乡陈庄村，法定代表人为高金锤；而另一份由濮阳县建委颁发的建设用地规划许可证上，发证日期则为2002年5月，位置为濮阳县基黄路北段路西，用地面积为7．625亩。濮阳县土地部门颁发的集体土地使用证则注明为“大化石油城”，使用类型为临时性用地，使用日期为2003年6月至2006年6月，终止日期有明显涂改痕迹，用地面积则是5亩。
针对这几份自相矛盾的“手续”，濮阳市经贸委市场建设科科长王飞宇称，国家明文规定，新建加油站统一由中石化集团、中石油集团全资或控股建设，且建设要符合省、市发展规划。针对张国平的这座在建加油站，王飞宇说：“省、市两级今明两年内均无此规划，无规划建设就是非法建设。”就其提供的“加油城”相关手续，王科长认为，这是106国道与濮（阳）范（县）公路交叉口东南角处的加油站手续，距离反映的在建加油城近1公里，国家明文规定，加油站搬迁也需要省、市批准并在公示的规划位置建设，如不在规划位置上进行搬迁，也属于非法加油站。
对王飞宇的说法，承租者张国平称，这套手续注明的用地地点为陈庄村，加油站也在陈庄村范围内，只要搬迁不出陈庄村范围就可以了，即使错了也是违规，不算违法。
对此，濮阳县国土资源局土地监察大队长王瑞远称，此地段所办集体土地使用证已于2002年查处，并责令其恢复原貌或变更使用手续，其证件已盖有失效印章，不具有任何法律效应。其涂改痕迹属于承租者自己行为，不是土地部门审批行为。
濮阳县建委负责人则称，建设用地规划许可证是在不影响城市建设的情况下办理的，但此举并不意味着就可以直接建设，还要具备建设工程规划、建筑工程施工等多个许可证，更重要的是，如果建设加油站项目，还要有省、市两级批准的规划审批手续，这些缺一不可。
对此土地进行加油站建设一事，濮阳市经贸委及濮阳县国土资源局负责人均称，将介入调查并依法予以查处。
