《大连市关于解决拖欠和克扣建筑业农民工工资问题的规定》将于8月1日施行建筑业农民工工资上了“保险”首席记者 王刚 实习生储佳徐秀芬 本报讯往年一到年关，部分建筑企业拖欠和克扣农民工工资问题就凸现出来，农民工辛苦一年拿不到工钱，时常发生群访事件。有关行政执法部门在解决问题时，农民工因没有合同，或建筑企业没有钱，农民工的利益得不到保护。从今年8月1日开始，《大连市关于解决拖欠和克扣建筑业农民工工资问题的规定》将正式施行，农民工的合法权益有了法律保障。
农民工也得签合同 昨日上午，记者在市建委建设工程劳动保险费用管理办公室采访了杨冠军主任，此项规定是他负责起草的。杨主任说，规定的出台是为了妥善解决拖欠和克扣建筑业农民工工资问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进建筑市场的健康发展。杨主任给记者详细解释了规定给农民工带来的好处。以往农民工拿不到工资，到劳动部门投诉时，往往拿不出依据而无从查起。以后，建筑业企业招聘农民工从事建筑劳务活动，应按《大连市劳动合同规定》与其签订劳动合同。劳动合同应明确规定劳动期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、违反劳动合同的责任和工资支付标准、支付项目、支付时间等，并依法履行。劳动合同一式二份，建筑业企业和农民工各一份。建筑业企业不得以任何理由扣压农民工劳动合同文本。
农民工也有最低工资 规定中建筑业企业农民工工资将实行最低工资保障制度。实行计时工资制的，最低工资标准不得低于市劳动保障、建设行政主管部门公布的建筑行业最低小时工资标准，这个标准有关部门将定期发布。以往，建筑业企业常把农民工的工资拖到年底，每月只给点生活费，到了年底又因为这样或那样的原因不能足额发放。新规定中建筑业企业农民工工资将实行月薪制，由建筑业企业以货币的形式，按月直接支付给农民工。工程量在一个月以内的，应在工程量验收后三日内全额支付农民工工资。
农民工工资设专用预储账户
由于建设单位开工后不拨款，不少建筑业企业是垫资施工，拿不到拨款就没钱支付农民工工资。规定中要求建设工程项目实行资本金制度。建设项目开工前，建设单位必须在开户银行按建设项目投资总额的30%存入建设资金，凭银行出具的资金到位证明，办理开工建设手续。建筑业企业还要将建设单位按合同约定支付的工程款中不少于10%的资金存入指定银行，其中9%作为农民工工资专用预储账户，用于每月支付农民工工资，资金余额不足以支付下月工资时，建筑业企业应及时补存。另1%将纳入农民工工资互助账户，用于解决建筑业企业拖欠农民工工资的突发事件。此账户由建设行政主管部门监管，建筑业企业自工程竣工后一个月内，未发现拖欠和克扣农民工工资的，监管部门会将账户资金返还。 杨主任介绍说，规定中还制定了多项罚则，建设单位、建筑业企业不按要求执行，拖欠、克扣农民工工资，将影响到其信用等级和资质等级，其在工程用地、销售房屋等方面也将受到影响，并受到处罚。目前，我市有关部门正在制定更具体的细则，协调规划国土、土地储备、房产、综合执法、公安和司法等部门，综合治理拖欠和克扣建筑业农民工工资问题，建立大连市建设劳动有形市场，对进入我市建设领域务工的农民工，实行全方位动态管理和服务。
