松北区车改试点：公私双赢(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月13日09:18 哈尔滨日报

本报记者倪文凤

　　位于江北的松北区组建后，面积扩展到736.3平方公里，管辖区域广阔，为我市占地面积最大的区。由于该区公交车少，经常下乡的公务员常为办事效率低犯难。为了便于公务员工作和生活，松北区成为哈市机关公务用车货币化改革的试点，这一改革简单说就是政府补贴部分购车款，公务员自己掏钱养车。这样“私车公用”的意义在于，不仅可提高工作效率，还有利于节省财政支出。

　　车改补贴标准购车租车不同

　　目前，全市车改在松北区试点运行，该区制定具体运行方案后，区直机关处级以下干部全部取消了公务用车，而通过发放车改补贴和社会化运作的方式，向机关干部发放交通补贴费。

　　这些购车的机关干部，每月补贴标准为：处级2400元，副处级2100元，科级以下（含科级）1500元。

　　对暂不具备购车条件的公务员，该区机关后勤服务中心将通过社会化运行等方式，确保公务员公务用车的需要，对这些租车的公务员，相应地给予适当交通补贴费用，每月补贴标准为：处级500元，副处级400元，科级以下（含科级）300元。

　　鼓励购车贷款五年抵扣偿还

　　此次车改，鼓励公务员贷款购买私车，实行担保贷款的购车方式。担保公司为此大开绿灯，承担风险，在银行和购车者间架起桥梁。

　　据悉，符合贷款购车条件的公务员必须获得交通部门颁发的有效驾驶执照，才能批准购车贷款；贷款者按自身偿还能力确定贷款数额（额度不限），由委托担保公司办理贷款，贷款期限为5年；委托担保公司向银行申请一次性贷款，并履行贷款手续。

　　公务员申请一次性担保贷款购车后，分5年从职工交通补贴费中按月抵扣，新调入职工还贷年限按调入时间顺延5年。申请一次性担保贷款购车的机关工作人员，5年内，调离松北区或退休的，可以把车交回；也可把车带走，但需一次性将购车贷款的剩余部分还清。

　　经济适用轿车车改购车首选

　　记者在机场路沿线的经济适用型汽车销售行“天津一汽”了解到，已有七八位松北区公务员先后开走了夏利A系列“绅雅”轿车，几款轿车的价格在3.5万元至6万元不等。

　　参加车改的机关干部都很注重实际，车改买车不仅考虑到交通补贴费还贷的部分，还考虑到维修等各项花费，由于车改只向贷款购车的机关干部补贴5年交通补贴费，处级干部每月2400元计算为14.4万元，购买价格在10万元左右的轿车比较合适；而科级干部每月交通补贴费为1500元，购买四五万元的经济适用型轿车比较划算。

　　拿出理财账单私车公用划算

　　松北区财政局的一名公务员先行购买了经济适用型轿车。他算了笔账：一是购车费用，目前我市贷款购车需首付车辆全额的20%或30%，再加上一部分利息。二是养车费用，按每天行驶约100公里，每公里耗油0.20元左右计算，每月汽油花费约六七百元；一年二环费、养路费和保险费约四五千元；存车费七八千元；再加上保养维修费用，一年下来共约2万元。另外，购车时还得考虑车型5年或7年的折旧费用等等。这样算来，如果购买一辆价格10万元的轿车，先期花费为4万元；加上各种税费和利息，最终实际消费为13万元左右。

　　近日，记者在道里区城乡路上一车展大厅遇到正在看车的松北区机关干部张先生。张先生觉得车改的意义在于避免浪费，节约财政支出。目前，一些单位已到年限的公务用车仍超期服役，一辆车一年仅维修费就得2万元以上。车改后，交通费补贴给个人，在拉动个人相应消费的同时，单位的补贴支出还是比养车节省。据悉，松北区车改后，40台公车将拍卖，可节省财政支出200多万元。

　　严控车改补贴否则不予发放

　　为加强松北区机关工作人员交通费管理，根据财经制度有关规定及《松北区区直机关公务用车改革实施方案（试行）》特制定管理办法，车改补贴由机关行政财务在“交通费”科目中发放，设个人车改补贴明细科目，按车改补贴标准，每月发到个人账户，车改补贴属于费用性支出，需缴纳个人所得税。贷款购车执行车改补贴的机关工作人员，必须有登记在其名下的车辆并提交车款发票，车辆购置附加费证、驾驶执照的原件及复印件给相关部门查验，直接抵扣贷款费用，否则不予发放交通补贴费。

　　对此规定，市房地局退休干部张先生认为，它可保证车改的有序进行，既使公务员得到交通补贴工作更便利，也遏制了一些人以购车为名挪用专款的恶劣现象。

　　近日，记者在中央大街采访到退休职工范春吉。目前在江北药厂工作的他深有感触地说，由于每天上班往返需要3个小时，所以只能住在江北，一周只回家一次。政府机关的工作需要效率，补贴交通款鼓励公务员私车公用，既可以提高办事效率，也减少了养公车的大笔财政支出，此外，对国家来说，车改还拉动了消费，真是多方受益的好事。

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