新华网北京7月13日电（记者李萱娜）中国国家环保总局13日公布了2003年最佳环境城市和最差环境城市的排行榜。

　　一份年度重点城市环境报告显示，环境质量最好的城市是海口、珠海、湛江、桂林、北海；污染控制最好的城市是南通、连云港、沈阳、苏州、福州；环境基础设施建设最好的城市是大连、烟台、深圳、珠海、海口。

　　而空气污染最重的10个城市是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。

　　中国目前共有668个城市，容纳36．1％的人口，贡献70％的国内生产总值和80％的税收。此次发布的环境报告包括了省会城市、直辖市、沿海开放城市、经济特区城市以及风景名胜城市等47个重点城市。

　　“在经济高速增长的情况下，47个重点城市的2003年的工业污染物单位增加值排放强度比2002年均有下降，而且污染增长速度小于工业增加值增长速度。”环保总局副局长汪纪戎在13日的发布会上说。

　　城市污染主要分为空气污染、水污染和噪音污染。报告显示，与2002年相比，2003年，47个重点城市的空气污染（包括可吸入颗粒物、二氧化硫浓度年日均值）略有下降；城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率和危险废物集中处理率分别提高了10．68个百分点、1．78个百分点和12．06个百分点；环境噪声和交通干线噪声年均值略有下降。

　　此外，绿化覆盖率提高0．68个百分点，平均环保投资额增长0．14个百分点，达到ＧＤＰ的2．43％。

　　汪纪戎说，尽管总体环境情况稳中有升，一些城市的空气污染仍然很严重。此外，由于机动车数量激增，北京、哈尔滨、南京、广州、西安、银川等城市二氧化氮年日均值浓度上升明显。

　　另外，部分城市的环境基础设施薄弱。2003年，生活污水集中处理率低的城市包括长春、哈尔滨、武汉、湛江、北海、重庆和拉萨；生活垃圾无害化处理率低的城市包括哈尔滨、乌鲁木齐和贵阳。

　　中国自1989年起开始实施一套包括城市环境质量、污染防治、基础设施建设和环境管理体系的城市环境综合整治定量考核体系。除了47个环境保护重点城市，还有561个城市参与考核，参与数量占全国城市总数的91％。