朝阳区慧忠北里小区是由华汇开发中心自1995年起开始建设的新建大型居民小区，拥有住宅46幢，居民7463户。按照北京市规定，该小区需要在建设过程中规划安排一处面积为1074平方米的配套邮局，但在慧忠北里小区内，记者却发现，原本应该属于小区配套邮局的地盘，现在已经被一家装修一新的饭馆占据。饭馆老板表示，这家饭馆是刚刚开张的，目前已经跟华汇开发中心签订了10年的合同，一年的租金是180万。
该小区居民告诉记者，邮局在小区内设立了几个邮筒，以方便居民邮寄信件。但要收接包裹或领取汇款，就不得不先搭乘三、四站公交车，再步行近20分钟左右，到7里地外的北苑邮局办理。
小区配套设施被占现象普遍
谈到小区的配套邮局被开发中心私自改做饭馆出租这一问题时，统管东城区、朝阳区内所有邮局系统的东区邮局规划办主任刘冰无奈地告诉记者，现在在许多新建的大型居民小区里，邮局被开发商挪做他用的情况非常普遍，仅在朝阳区，这种挪用配套邮局用地的小区就不低于30处。许多开发商为了谋求经济效益，私自将已经在小区内建好的邮局等非盈利性配套设施出租给盈利性的企业，以从中收取租金。“目前，北京还没有出台关于居住区配套设施被占用后应由哪个部门参与解决，被占用地如何交用等相关规定，因此邮局方面根本不知道应该向政府哪个职能部门寻求帮助。”
急切呼吁相关法规出台
针对新建大型居民小区邮局被挪做他用等问题，家住慧忠北里小区的市人大代表崔康宁在北京市第十一届人民代表大会第五次会议上提出了“解决朝阳区慧忠里小区接收邮寄物不便”的建议，提出在慧忠北里小区附近建设一所有收寄包裹业务的邮局，以解决该小区居民通邮难的问题。
但是，小区配套设施被占用的问题目前正处在一个法规空白点上，北京市规划委主任陈刚表示，对此问题规划委目前只能起到监督作用，因为小区内邮局等配套设施在使用过程中被挪做他用，不属于违章建设。据了解，在代表的积极建议下，人大常委会将专门就这一问题进行讨论，积极呼吁出台关于居住区配套设施被占用后应如何回收、被占用地如何交用等相关法规，使相关部门能够有法可依、依法行政。
