西安外国语学院的大二学生小张放暑假前，看到一家化妆品公司招兼职人员，便和同学去应聘。老板让每人交了100元押金，可不久小张就发现上当了，因为100元押金换来的化妆品竟是“三无产品”。

　　营业执照掩护“肮脏”身份

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　　无独有偶，本报日前报道了西安市内一些景泰蓝制作单位，以招收大学生从事景泰蓝制作为名，骗取大学生押金的事件。事情曝光后，两家单位的“黑心”老板闻风而逃，学生押金不知该向谁索要。而这几天本报又接到了不少大学生的投诉，反映假期在化妆品公司找到工作，老板扣了学生的押金不给退。

　　记者联系工商部门对这些化妆品公司检查时，发现这些问题公司均有合法的营业执照。比如打工者举报西安市罗家寨101号高科景泰蓝加工厂有问题后，辖区工商所去检查时，发现其营业执照合法，只能暂扣其营业执照，结果造成这家加工厂第二天便人去楼空，卷走了40多名学员的学费。

　　皮包公司打法规“擦边球”

　　记者从工商部门了解到，只要申请人手续齐全就可以办理营业执照，而且国家减少了对个人办企业的限制，所以个人注册企业程序比较简单。国家法规明确规定企业不得收取工人押金，但不少皮包公司就打“擦边球”———利用所谓的“材料费”作幌子，骗取打工者的钱。打工者投诉后，如何处理这些企业成了工商部门棘手的问题，因为并没有明确的法规规定单位这样做是不合法的，执法人员只能以超范围经营的理由要求这些单位给打工者退钱。一些皮包公司骗了钱就跑，工商部门面对此情况就只能将案子交由公安部门处理。

　　小额诈骗咋处理　法律有空白

　　如何处理小额经济诈骗，目前在我国还是法律空白，个人诈骗立案最低金额是2000元，单位诈骗最低金额是50000元。而通常这种皮包公司的诈骗金额都不大，且被骗者比较分散，因此诈骗金额很难统计，连案都不能立，公安机关就很难处理。

　　从记者了解的近期投诉情况看，对于这些有执照的皮包公司骗人的情况，执法单位很多只是罚钱了事。于是这些皮包公司就换一个地方重操旧业，以致屡屡有求职心切者上当受骗。

　　这种情况什么时候能够结束？希望执法部门能够真正做到依法行政，通过细心解决这些投诉者的个案，找出症结所在。同时，对于骗人的皮包公司应坚决取缔，真正净化职场，而非一罚了事。本报记者　刘哲

　　景泰蓝加工专蒙大学生