新华网广州7月15日电流动孕产妇的安全分娩问题日益成为社会关注的焦点，近日广州市政府正式决定将流动妇女纳入户籍管理，只要住满一年可享免费计生服务。

　　据广州市副市长、广州市妇工委主任王晓玲介绍，广州市流动女性人口中处于生育旺盛期的妇女多，其中15岁－34岁的妇女有248万人，占外来人口总数的74.8％，已婚的有52.5％。

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　　由于流动人口妇女普遍年龄结构轻、总体文化素质低、维权意识弱，有一部分人不敢也不善于运用法律维权，不愿到正规医院接受孕前咨询、孕期检查和住院分娩，导致流动人口产妇妇保覆盖率不高。一些个体诊所威胁流动人口孕产妇安全。

　　广州市打破户籍界限，按属地管理制定了“三同”（同宣传、同服务、同管理）政策，使流动人口妇女与户籍妇女共享计生保健服务。2001年－2010年《广州市妇女发展规划》也将流动人口孕产妇保健纳入了广州市孕产妇保健范围。

　　按照相关规定，凡在广州居住一年以上的外地已婚育龄妇女均实行与户籍已婚妇女相同的免费计生服务，包括Ｂ超孕检、妇女病普查普访，避孕药发放、专家咨询，并由街道发“外来育龄妇女生育免费服务卡”。

　　贫困流动人口住院分娩费减免在广州市已有试点。从2000年开始，广州市在白云区进行了“减免贫困流动人口住院分娩费用”试点，产妇凭“白云区母亲卡”，在辖区内一、二级产科医院可以享受减免费用的基本围产保健服务。去年，广州市流动人口孕产妇死亡率下降到78.77人/10万。