人行河北省保定分行原副行长田锟在度过近三年的牢狱生活后，近日被宣告无罪。一起错判给当事人带来太多的伤害，造成太多的痛苦和创伤，给人留下许多值得思考的问题。

　　枉坐三年牢　原来本无罪

　　2000年3月29日，曲阳县法院对田锟涉嫌受贿案作出判决：“被告单位中国人民银行

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曲阳县支行犯单位受贿罪，判处罚金32万元；被告人田锟犯贪污罪，判处有期徒刑三年，犯单位受贿罪，免予刑事处罚，决定执行有期徒刑三年。”2000年4月7日，田锟向保定市中级人民法院提出上诉，当年7月7日，保定市中级人民法院作出“驳回上诉，维持原判”的裁定。

　　据了解，法院认定田锟的主要犯罪事实是贪污4．5万元和中国人民银行曲阳县支行收受两辆奥迪车涉嫌单位受贿罪。

　　田锟及其辩护人陈红对记者说，田锟贪污4．5万元的事纯属捏造，法院认定的这笔款是人行曲阳县支行的一笔购买办公用品款，这笔款从银行的提款到入账都有会计人员明确的出入记录，会计人员也证明这笔款是正常运转，但法院仅凭个别人虚构的事实就认定田锟贪污。

　　关于指控单位受贿罪的事实更清楚，两辆奥迪车是曲阳县政府根据有关政策，作为对县域经济发展作出贡献的人行曲阳县支行的奖励，仅供他们使用的。法院开庭时，县政府主要领导曾出庭作证，并拿出有关政策文件，说明奥迪车确实是奖励使用，根本谈不上受贿，奥迪车的户主从来都不是人行曲阳县人民银行。可惜法院一审认定田锟构成犯罪，使其开始了为期三年的牢狱生活。

　　判决生效后，田锟对执法人员黑白颠倒的做法异常震惊。但他相信法律是公正的，就不断地申诉。田锟的申诉引起了上级法院的高度重视。2000年11月18日，最高人民法院立案庭发函由河北省高级人民法院查报该案。河北省高级人民法院审查后认为“原判决证明事实的主要证据之间存在矛盾，据以定罪量刑的证据不充分。决定本案由本院进行提审。”

　　2002年9月20日，河北省高级人民法院公开审理此案，2002年11月29日作出刑事裁定。河北省高级人民法院认为：“原判认定被告人田锟犯贪污罪事实不清，定贪污罪证据不足；认定被告单位中国人民银行曲阳县支行、被告人田锟犯单位受贿罪，证据不足。”裁定撤销原判决，发回保定市中级人民法院重新审理。

　　保定市中级人民法院于2002年12月把此案发回曲阳县人民法院重新审理。2003年5月，曲阳县人民法院经审理终于宣布：“被告人田锟无罪；被告单位中国人民银行曲阳县支行无罪。”

　　保定市检察院随后向保定市中级人民法院提出抗诉，保定市中级人民法院经过审理，最终对田锟作出无罪判决。保定市中级人民法院在判决书中称：“本院认为，指控被告人田锟贪污罪的事实不清，定贪污罪证据不足；指控被告单位中国人民银行曲阳县支行、被告人田锟犯单位受贿罪，证据不足。公诉机关指控的罪名不能成立。原判被告单位中国人民银行曲阳县支行及被告田锟无罪，适用法律正确。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条（一）项、第一百九十七条之规定，裁定如下：驳回抗诉，维持原判。本裁定为终审裁定。”

　　田锟说，这个公正的判决他等得太久了。因为，不公正的判决使他失去了自由，也剥夺了他在金融领域干一番事业的机会，使他的身心受到很大伤害。同时，不公正的判决还给他的家人带来许多不幸和痛苦。尽管田锟出事的消息一直没有告诉年迈的父亲，但后来父亲还是听说了此事。因经受不住这样的打击，父亲不久带着不解和疑惑，喊着田锟的名字离开了人世。妻儿更是带着巨大的压力，使这个原本幸福的家庭陷入了痛苦中。

　　冤案是如何造成的

　　田锟说，他任人行曲阳县支行副行长、行长期间，使一个落后的县支行跨入国家先进行列，连续6年被授予省级“文明单位”，被团中央、人民银行总行授予国家级“青年文明号”。因工作成绩突出，1996年5月，田锟被调任人行保定市中心支行副行长，分管金融监管工作。一心希望在金融领域干出一番事业的田锟，怎么也没想到，他由于坚决查处金融领域的违规信贷问题触动了一些人的利益，会受到打击报复而不幸入狱。

　　田锟说，此案是因自己查处金融领域的违法犯罪遭到打击报复而产生的。1998年10月，他接到保定城市信用联社转来的举报材料，反映苗某于1998年1至2月间，先后分6笔在保定市高新技术开发区信用社存款400万元，后转贷给易县战国文化城，从中收受回扣100万元（实际是全部侵吞了400万元信贷资金）。田锟调查发现，苗某是曲阳县个体业主，他在保定市高新技术开发区信用社的400万元存款，全部是从曲阳县五家农村信用社的贷款，手段是先贷款，后将其存入保定高新技术开发区信用社，再用该存单到原贷款的信用社做贷款抵押。这400万元贷款由原曲阳县农村信用联社某负责人违法批准。这是采用诈骗手段，侵吞农村信用社巨额信贷资金的违法犯罪行为。

　　作为主管金融监管的行长，田锟向有关领导汇报这一情况后，迅速组织力量对曲阳农村信用社问题进行稽核检查，很快发现一些严重违法违规问题。有的信用社采用伪造假存款单证作为抵押，骗取信用社贷款，仅从这个县文德信用社就查出120万元，曲阳县农村信用社信贷违规违法问题逐渐浮出水面。

　　查处这起侵吞国家信贷资金案，触动了曲阳县一些人的利益，一些人很快开始了一系列报复行动。1998年12月，配合查处此案的人行曲阳县支行行长柴静波家无端被人浇上汽油纵火；1998年12月，原人行河北省分行又接到大量造谣诽谤田锟的匿名信件；1999年2月中旬，曲阳县农村信用联社个别人到保定中心支行部分领导中公开散发诽谤田锟的材料，捏造事实，向检察机关进行所谓的举报。田锟不久便被采取刑事措施，他查处违规信贷的工作很快被中断了。

　　令他吃惊的是，执法机关一些人不顾事实，故意办冤案，枉法判决，使他饱受了牢狱之苦。据法院一些法官透露，他们对田锟表示同情，他的案子很清楚，法院也都明白田锟无罪，但由于来自有关方面的压力，违心地一审进行了有罪判决。一位对田锟案件比较熟悉的曲阳县法院法官说，田锟的案子法院初审和再审中，合议庭的意见都认定无罪，这些都有记录备案。曲阳县法院一位副院长也透露说，他们是在保定市检察院个别人的压力下作出不公正判决的，就在这起案件引起最高人民法院关注、省法院决定发回重审后，曲阳县人民法院仍然受到了保定市检察院个别人的压力。在河北省高级人民法院的支持下，曲阳县人民法院才作出了公正判决。事实证明，这起冤案是人为制造的。田锟的辩护律师丛斌、陈红认为，曲阳县人民银行个别人因自身有犯罪嫌疑，授人以柄。他们在法庭上出示伪证，混淆是非，使法院一审作出了错误的判决。丛斌、陈红认为，法院应追究曲阳县人民银行个别人出具假证的法律责任，并查处他们涉嫌的其他犯罪问题。

　　近日，记者前往法院和检察院采访时，有关人员仍不敢面对此案。记者来到保定市检察院要求采访主办此案的有关领导和办案人员，有关人员转告记者说，主管此案的领导不愿与记者交谈。在保定市法院，有关办案人员只是客气地讲了一些案子本身的情况，当记者提出要与有关领导了解这起案子的有关情况时，同样遭到拒绝。

　　司法公正任重道远

　　田锟一案的被纠正，说明我国的司法制度能够尊重客观实际、及时纠正错误，这是我国司法制度建设的进步。同时，我们也应从中发现，维护司法公正仍然任重道远，当务之急是进一步完善我国的司法监督机制，严厉惩处司法领域存在的腐败问题。

　　田锟一案并不复杂，事实也比较清楚，司法机关一审为何作出了错误的判决。据了解，法院几次开庭，合议庭的意见都明确认定应无罪判决。但法院一审最终还是不顾事实、不顾司法公正，作出了有罪判决，让无辜者枉受三年牢狱之苦。法院有关人员说，法院是受到检察机关个别人的压力才作出这样的判决的。检察机关为何对田锟一案不依不饶呢？其中原因耐人寻味。

　　据了解，田锟案件虽然被纠正了，但司法机关少数枉法者、办错案者并没有受到任何责任追究，一些人还因此升了官、受到了重用。这不能不让人对我国当前的司法监督机制产生疑虑。

　　实际上，为加强司法监督，全国各地普遍推行了错案追究制。从理论上讲，办错案者将受到处分，枉法者要受到法律的制裁。但在具体操作中，很少有办错案的法官、检察官受到责任追究。因为错案追究制对由谁来认定案件的对错、谁来执行对过错者的处理等规定不够具体，在实际操作中有很多不严密的地方，再加上一些地方不能认真执行这一制度，往往使错案追究制流于形式，使错案得不到监督，司法不公的问题时有发生。

　　为此，一些法律界人士认为，维护司法公正当前需进一步完善我国的司法监督机制，逐步建立一个严谨、科学、公平的防止错诉、错捕、错判的机制。这个监督机制应由原来的单纯案件结束后的一次监督延伸到案件的侦查、起诉、审理的全过程，防止任何环节出现徇私枉法的问题。配合这个机制建设，要加强个案监督力度，可吸收侦查、审判和研究机构的专家学者参与，成立案件评查机构，评查机构一经认定案件属错案，应一追到底，对责任人进行严肃处理。

　　一些人士还提出，影响司法公正的一个重要原因是司法腐败，司法腐败向司法系统的渗透，腐蚀了司法队伍，影响了司法公正。当前，要继续高举反对司法领域腐败的大旗，严厉打击司法领域的腐败，这有利于推动全国反腐败斗争深入开展，有利于为公正司法创造良好的外部环境。

　　据新华网　记者 吕国庆

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