本报北京7月16日电检察院：监督八小时之外　抵制不良风气

　　北京市人民检察院公诉一处近日推出了“检察干警家属联系卡”，在检察院和检察官家庭之间建立联系，共同监管检察官“八小时”外的活动。这意味着，今后该处的检察官“八小时”外参加社会活动将受到家属的监督。

你是老虎還是變色龍? 你的网络游戏联盟 眼急手快连连看 财富之旅诚邀商户加盟

　　记者看到，联系卡上有沟通热线，家属如对检察官的值班、加班情况不明白，可以随时电话了解。检察院通过家属意见反馈，可以及时掌握干警社会活动情况和家属对检察院的意见和建议。

　　和联系卡一起送到检察官家属手中的还有一份调查表，主要调查内容包括家属对检察官交友情况是否满意、检察官是否经常晚上外出、以及节假日是否经常不与家人在一起等项内容，并设有家属意见栏、家属签名、单位地址、邮政编码以及联系电话。“卡片将检察官的管理从八小时以内延伸到八小时以外。”市检察院公诉一处处长苗生明指出，社会上请吃请喝等不正之风问题往往发生在“八小时”以外，建立联系卡是为了更好地防止检察官受不良风气影响。

　　苗生明说，检察官不仅要做好本职工作，而且要对家庭负责。过去，由于和家属沟通不够，单位对检察干警“八小时”外活动难以掌握，尤其是个别干警社会交往活动多，有的很晚回家，家庭责任感相对淡薄。

　　据一位不愿透露姓名的检察官透露，有些时候，检察官的八小时之外由于缺少监督，还滋生了其他一些问题：如在工作之余出入娱乐消费场所，甚至干出和检察官身份不符的事情，再如检察官酒后驾车导致交通意外等。让家属加强对检察官八小时以外的监督，既有利于家庭，也有利于社会。

　　但在采访中，也有检察官对这一做法提出了质疑，认为这一规定有限制检察官个人自由的嫌疑。专家分析：初衷很好　效果待查

　　检察官在“八小时以外”的活动应不应当受到监督？一张小小的卡片能否起到监督的作用？为此，笔者采访了有关专家。

　　中国人民大学刑法学教授高铭暄说，公民的隐私权是受法律保护的，但国家干部身份中带有公众人物的性质，其隐私权应当比一般人要小。像美国的政治人物，生活中基本没有什么隐私可言。目前单从新闻中所提起联系卡的内容来看，对检察官私生活的涉及程度还是比较浅的，不一定就会出现暴露隐私的问题。况且如果真正廉洁的话，也不应有什么见不得人的事情。

　　中国政法大学张锋教授则认为，实行“联系卡”制度是廉政建设的需要。“可能有人会以侵犯公民隐私权来提出质疑，这就是价值取向、利益权衡的问题了。个人隐私权与公众利益孰轻孰重，应把握好实施的分寸与尺度。”

　　张教授说，“联系卡”的真实性是关系到制度是否流于形式的致命问题。推出该项措施的检察院应细心制订规则，明确“联系卡”通过何种途径发到家属手中，以怎样的方式得出所填写的答案，才能保证“联系卡”发挥最大效用。他说，换一种角度看，也许不应指望“联系卡”本身会反映出多大问题，因为在正常情况下，检察官们的妻子们也不会“胳膊肘向外拐”。只是有了这项制度的存在，妻子们会在私底下向自己的丈夫们多吹吹廉政的“枕边风”，此举的积极意义也许正在于此。

　　而中国人民大学的周孝正教授则持相反观点，他认为实行“联系卡”是一种作秀行为。“只有权力才能制约权力，公民的知情权没有完全落实，就不可能实现有力有效的监督。用一张卡片来监督腐败，不能触及本质，意义不大。”检察官：有人说好　有人反对

　　北京市检察院“干警家属联系卡”推出后，引起社会广泛关注。身在其中的检察官怎么看？笔者随机采访了几名北京市检察官和他们的妻子。

　　一位不愿透露姓名的检察官说，推出这一举措的出发点是好的，但应该采取更好一点的手段。他们有权支配自己8小时以外的活动，该举措有侵害检察官们个人隐私的嫌疑。另外，他认为，这一举措如何执行、谁来执行是一个很难界定的权限，而且造成了对检察官们的不信任。

　　“我认为很有必要。”另一位检察官则认为，一方面，这一举措可以更好地促进检察机关的廉政建设，抑制社会上请吃请喝等不正之风；另一方面，可以更好地树立检察机关的良好形象，为社会各界做好榜样。

　　一位检察官的妻子说，此举可以让丈夫有更多的时间与家人在一起，愈发增强他们的家庭责任感。作为妻子，也会积极配合这一举措。

　　而另一位妻子则坦言：“我不会去向我丈夫的领导揭发他的。”她说，如果发现丈夫有8小时以外的违法违纪行为，她会劝阻他，但不会去向领导揭发，“毕竟，那是我丈夫。我觉得一般人都很难做到大义灭亲。”她认为，这种靠家属来监督检察官的举措，实际效果有多少，令人怀疑。