本网记者 肖黎明 本网实习生 李丽
素有“火炉”之称的武汉，夏季天气异常炎热，许多出租车司机纷纷开了空调，密闭运行。为了保证出租车内的卫生和空气清洁，武汉市出租车管理处专门规定，出租车司机不能在车内抽烟；但同时又规定，出租车司机不能因此拒载抽烟的乘客。这一规定让许多出租车司机感到左右为难。
武汉市武昌区的一位出租车司机对记者说，遇到抽烟的乘客，他们一般都是耐心地劝乘客把烟灭掉，多数吸烟乘客比较配合。但是遇到不自觉的乘客，出租车司机就感到十分难办。一位出租车司机接受记者采访时说：“乘客在空调车内抽烟，烟味很长时间都不散，其他乘客闻到烟味就不愿上车了，很影响生意。有一次一位女士招手坐我的车，一闻有烟味，立马下了车。”可见，乘客在出租车里抽烟不仅影响身体健康，还直接影响出租车的生意。
现在，武汉市出租车管理处针对“出租车司机抽烟”有明确规定，乘客可拒付车费，却没有规定“乘客抽烟”出租车司机该怎么处理，同时又硬性规定不能因此拒载，许多出租车司机认为这样规定对他们不公平，感到愤愤不平：“只许州官放火，不许百姓点灯，真希望能有个明确说法。”
武汉市出租车管理处法规科有关人士对此解释说，目前出租车管理法规主要着眼规范司机的行为，对乘客的不文明行为如何规范，则无具体规定。司机可对乘客抽烟的行为进行劝阻，乘客也应主动配合。这位人士认为，为了保护乘客的权利，不大可能在法规上明确对哪些不文明的乘客可以拒载。如果这样的话，司机可能会滥用这些规定。
中南财经政法大学法学院乔新生教授认为，乘客在出租车内抽烟这种事只能用道德来约束，不能制定明确的法规来规范。
“理由有两点。”乔教授分析说，“第一，要避免道德法律化。社会秩序的维护不仅仅要靠法律，更要靠道德规范。第二，制定法规要考虑执行成本。用法规形式规定什么样的乘客可以载，什么样的乘客不可以载，执行起来比较难，这就存在一个执行成本的问题。如果执行成本很昂贵，制定出来的法规就不是一个良法，还不如不制定为好。总之，良好社会秩序的维持，更要靠每个公民的自律。”
