据《21世纪经济报道》报道：日前，一份名为“中心区交通拥挤收费综合技术研究”已经在上海市相关机构的酝酿中，2005年1月全面完成上报上海市政府。

　　这是上海第二次提出征收道路拥挤费的方案。“拥挤道路收费”最早出现在2002年《上海市城市交通白皮书（讨论稿）》中。有关部门提出，“据道路拥挤程度决定收费范围和费率，同时将适时建设不停车道路收费电子系统”的设想。后来由于种种原因，无果而终。

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　　两年以后，尤其在上海是否取消私车牌照拍卖的敏感时期，该方案何以再次抬头？

　　可见，通过控制中心城区的车位、提高停车费等办法，提高中心城区的用车成本，从而缓解中心区的交通压力。上海的交通管理思路正准备从控制汽车总量向使用环节转移。

　　（吴琼）