历史不会重演，然而有时却重复着惊人相似的一幕。看似一种悖论，却在今夏我省中南部的沙颍河流域重新演绎。

　　暴雨如注，洪流倾泄，堤防漫决，短短一天，沙河支流澧河连日来沉浸在痛苦的呻吟中。

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　　2000年夏季，舞阳县潘齐庄抢堵决口的硝烟似乎还没有散尽，2004年7月18日，澧河岸边解放军官兵奋力抗洪的身影又在雨中跃动。

　　18日中午，省水利厅副厅长王建武在奔赴灾区的防汛指挥车上喃喃自语：“燕山水库早点上马就好了！”

　　即使在防汛抢险最紧张的时候，无论是省领导、防汛专家，还是灾区的干部群众，都不约而同地思考念叨着这个问题。一

　　燕山水库在哪里？燕山水库上马后，就能实现“一库保平安”了吗？

　　在河南省水利科学研究所一座旧楼上，燕山水库筹建处的上官宗国主任，指着茶几上高高摆着的两摞文本告诉记者：“水库的可行性研究报告在这里。”

　　平顶山市叶县保安乡杨湾村官寨水文站下游1公里处，有大小燕山，故规划建设的水库叫燕山水库。它位于沙颍河支流澧河上游甘江河上，设计总库容9．66亿立方米，工程估算总投资16亿元。

　　对于为何兴建这座水库，原水利厅总工司马寿龙说，这不仅是河南几代水利人的梦想，更是下游饱受洪灾之苦的广大群众的期盼。

　　沙颍河流域历来是我省的防汛重点区域。上游区域是暴雨多发地，坡陡流急，澧河河道弯曲狭窄，行洪不畅，遇雨成灾几乎是家常便饭。虽兴建有泥河洼蓄滞洪区，然而解决不了根本问题。

　　来自省防汛办的资料显示：2000年7月，沙颍河流域普降大到暴雨，澧河支流甘江河上发生建国以来仅次于“75·8”的第二次大洪水，造成甘江河、澧河堤防多处发生重大决口，洪水漫溢。京广铁路漯河段限速运行，116千公顷农田受淹，泥河洼滞洪区多次分洪，受灾人口达136万人，倒塌房屋2．18万间，洪涝灾害直接经济损失达21．3亿元。

　　司马寿龙说：“关键是上游缺乏一个大型控制性工程啊！兴建燕山水库的主要目的，就是为了锁住洪水，保下游平安。”

　　说起燕山水库的功能，水利厅的治淮专家陈惺告诉记者：沙颍河流域面积39880平方公里，涉及河南、安徽两省，京广、焦枝铁路，京珠高速公路和107国道贯穿流域中心；沙颍河干流沿线有平顶山、漯河、周口和安徽省的界首、阜阳、颍上等重要城市；流域内京广线以东的广大平原是华北平原的一部分，也是全国的重要工业经济区和商品粮生产基地；沙河右岸保护着豫、皖两省800万亩耕地和600万人口的防洪安全。

　　7月18日下午3时，叶县龙泉镇大湾庄的陈振峰老人，被抢险机动分队从水围的村中解救出来，他说：“唉，一辈子经见多了，年年来水，何时是头啊。”

　　舞阳县县委书记杨国志是个“老防汛”了。他告诉记者：“燕山水库快点上吧，到那时，就不用为防洪再担惊受怕了。”

　　兴建燕山水库的梦想，今天变得如此迫切、清晰和真实。二

　　提起燕山水库，筹建处的上官主任显得格外激动。“燕山水库是国务院历次治淮治太会议确定的重点治淮项目，也是淮河流域规划兴建的大型骨干防洪工程。”

　　手头的资料显示：早在1998年国务院第四次治淮治太会议明确要求“2005年基本完成国务院确定的19项治淮骨干工程”，并特别强调“做好燕山水库前期工作”。

　　2000年洪灾过后，水利部敬正书副部长亲临我省灾区视察，目睹了灾后当地人民群众生活的艰难，指出要加快燕山水库前期工作步伐，尽快付诸实施。

　　省委、省政府主要领导对燕山水库高度重视，倾心倾力，省政府常务会议多次专题讨论研究水库的筹建事宜。

　　“时至今天，治淮的其他18项工程已经完成或已开工建设，唯有燕山水库却周转在程序复杂的立项、审查、待批之中。”上官主任如是说。

　　工作却没有因此停滞不前，我省化被动为主动，各项前期准备工作正紧锣密鼓地展开。

　　2003年9月11日，省长办公会议明确要求，2003年12月底前期准备工程开工，2004年6月底完成前期准备工程。

　　2003年12月9日，前期准备工程在叶县开工，李成玉省长亲临开工典礼。至此，呼唤已久的燕山水库开始浮出水面。三

　　燕山水库被省水利厅的干部职工戏称为“帽子工程”。

　　缘起是，今年春节前夕，在慰问燕山水库前期工程施工队伍时，水利厅厅长张海钦说：“燕山水库在我的心中分量实在是太重了，每一个管理者不仅要对所有参建单位负责，还要对省政府负责，更要对人民群众负责，我本人是把乌纱帽压在这个工程上了。”

　　在研究燕山水库建设的省政府常务会议上，省长李成玉特别强调：负责规划建设的副厅长王建武是“第一责任人，记录在案”。

　　省领导的重托既是信任，更多的是责任和加快前期工作的动力。

　　去年春节前夕，省水利勘测设计院组织100多名水利工程设计人员在开封封闭1个多月，加班加点，进行项目可行性研究报告的设计。筹建处一次次带着4大箱各种资料，前往水利部、国家发改委汇报。

　　前期准备工程进展顺利。省先期投资3000万元用于永久进场道路、坝后施工道路、建设管理设施和输变电线路等项建设，目前已完成投资2600万元。

　　天道酬勤。燕山水库的前期工作在国家发改委和水利部的大力支持下已迈出可喜步伐。今年5月11日，国务院正式批准燕山水库立项；6月26日，可行性研究报告通过水利部审查。

　　在欣喜之余，肩负重任的王建武面对沙颍河的这次突如其来的大洪水，心情难以轻松。

　　他告诉记者：“尽快兴建燕山水库，提高沙颍河防洪标准已刻不容缓。”②7