本报讯(记者王珂)在鹤壁市淇县黄洞乡黄洞中心学校,并排矗立的两栋教学楼形成了鲜明对比:破旧的那一栋,于1997年10月建成投入使用,到1999年7月就被有关部门鉴定为危房,被迫停止使用;旁边崭新的一栋,是去年纳入全省农村中小学危房改造工程中的项目之一,质量鉴定为优,目前已投入使用。同样建教学楼,为什么建成的质量不一样?知道内情的村民告诉记者:“新楼建得好,关键是实行了政府采购。”政府采购俗称“阳光采购”,这明亮温暖的阳光,现在实实在在洒进了黄洞乡孩子们的教室里。在农村中小学危房改造工
程中试行政府采购,河南走在了全国前列。我省农村中小学危房改造工程自2001年启动以来,项目实施情况总体良好。但在个别地方,资金不能完全落实、工程质量低劣等现象仍时有发生。不能让孩子们继续在危房内学习,更不能让“民心工程”变成老百姓“寒心工程”。从去年起,省政府召开多次专题会议,确定对新乡、鹤壁、焦作、安阳、濮阳、开封和商丘7市农村中小学危房改造工程实行政府采购试点。省财政厅、教育厅、审计厅联合下发有关通知,要求对项目实行公开招标,按照“方便施工、就近打包”的原则,将各市项目合理划分标段,每标包金额在100万元左右,以提高建筑企业的积极性和政府采购的规模效益。同时,所有危改资金集中纳入专户,统一管理、封闭运行、专款专用。涉及工程的各级政府、有关部门、监理单位、建筑企业责任分明、各司其职。工程试点一年来,成效初显。资金节约了,7市328个危改项目,计划总投资7235.98万元,通过公开招标,总中标金额6490.728万元,节支率超过10%;质量保证了,已完工项目质量鉴定全部为优良工程;付款到位了,有效解决了拖欠施工单位工程款问题,确保了工程质量和进度。最满意的还是7市农村的广大师生。在安阳市文峰区高庄乡崇固学校,老师魏法彪兴奋地说:“过去在70多年的老房子里上课,整天提心吊胆。现在再也不用担心了!”试点的成功,将有力推动我省农村中小学危房改造工程全面推行政府采购。省财政厅政府采购处处长汤保全告诉记者,目前,《河南省中小学危房改造工程政府采购实施办法》已经出台完善,将待省政府同意后下发执行。②4
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