昨天上午，来自我市信访、人大、政协、公安、规划国土等部门的工作人员与信访人员代表、律师界人士等聚集一起，在市政府副秘书长、市信访办主任毛兵的主持下，就《深圳市人民政府关于维护信访秩序的通告》进行了座谈，大家畅所欲言，一致认为，这个信访通告出台及时，对维护群众有序依法上访的正当权益，指导群众如何选择合适途径进行信访活动，具有现实指导性。他们表示，对深圳建立畅通有序的信访环境充满信心。
毛兵再次介绍了我市信访工作的形势，就近年因社会经济环境变化而导致信访形势发生变化的情况，发表了自己的看法。毛兵认为，自上世纪90年代以来，我市人口和经济总量发生巨大变化，深圳社会经济、城市发展和自然环境发生变化，国企改革也不断深入，不可避免地引起一些团体和个人利益的调整和矛盾，由此，过激信访，尤其是其中的集体访增大。毛兵认为，信访量增大不可怕，恰恰说明了群众对党和国家机关的信任。但一些群众对国家信访政策和相关法规不熟悉，在信访时采取不恰当的方式方法，如集体堵路、拦截车辆、围堵政府机关甚至殴打政府工作人员等，不仅无益于事情的解决，反而破坏了公共秩序，损害了其他群众的利益。因此，通告出台的目的就是引导群众，如何有序合法地进行信访，既解决自己的问题，也维护社会稳定和秩序。
市政府法律顾问室法律助理严先慧认为，通告重点突出，但还要进一步加强群众对信访程序的指引工作，制定一些信访预案，指定的信访接待机构要落实到人，政府相关部门的电话也要具体落实，让群众看了一目了然。市劳动和社会保障局信访办副主任李胜锡认为，各级政府部门都要重视信访工作，只有基层将问题解决好了，信访量才会下降。他认为应该建立领导第一责任人过错追究制度。他举例说，劳动部门就很重视信访，领导想了很多办法，设立了12333专线，聘请了20多个接线员接听投诉，很多问题通过电话就解决了。对重大复杂疑案，每星期一都有领导轮流接访，并建立了大案排查制度，这就将矛盾消灭在了萌芽状态。市规划国土局综合业务处助理调研员黄斯知认为，群众的信访活动对政府决策方式也是一个启发，市规划部门现正尝试在决策中让人大、政协代表、群众代表参与，以在决策初期，政府部门与群众意见尽可能一致。
参加座谈会的还有一些曾经参与信访的群众和社会人士，他们用亲身的经历说明，通告将群众无序的信访活动引向合法有序理性的活动的重要性。深港公司代表深有体会地说，很多事情要依法律途径才能真正得到解决，他们公司的一些事，通过劳动局转上去后，问题很快就解决了，政府的信访效率还是很高的。
作者:本报记者韩少俊本报记者韩少俊 编辑:
