【南京日报报道】（记者 王润涓）本月20日至22日，市长蒋宏坤、副市长戴永宁带领市建设系统有关部门负责人和各城区区长，赴深圳市考察该市开展的以拆除违章搭建为重点的“梳理行动”情况。深圳市用4个月时间拆除了3374万平方米乱搭建和违法建筑的情况给代表团留下了深刻的印象。市政府决定，从现在起，我市将迅速在全市开展拆违专项整治，全力控制并根除违章搭建这一城市顽症。
尽管每个城市的发展情况不尽相同，但日益蔓延的违章搭建已经成为城市管理中的一大顽症。今年3月初，深圳市决定在全市开展以拆除违章搭建为重点的市容环境综合整治“梳理行动”。深圳市负责人向代表团一行介绍，这次“梳理行动”规模大、势头猛、影响广，是深圳市容环境综合整治力度最大的一次。截至7月19日，深圳已拆除乱搭建和违法建筑3374万平方米，平均每天拆违的数量将近30万平方米！代表团成员在深圳看到，违章搭建“疮疤”铲平，“钉子”拔除，“铁梳”过后，“梳”去了脏乱，“理”出了净美，街头多了片片绿地，精心“梳理”过的深圳变得更美丽动人、更整洁有序了。
深圳的“梳理行动”目前已经初战告捷，但深圳人坦言，在此次行动中，遇到的情况十分复杂，各级各部门付出的辛苦也是难以想象的。与深圳这座新兴城市不同，南京这座老城在大规模的新区建设和老城改造中，违章搭建呈快速增长态势，且违章搭建形式各异，几乎可说是“上天入地”，无所不在。市容市貌受到影响，城市文明形象也大大受损。南京能否“啃下”违法搭建这块城市管理中的“硬骨头”？21日晚参观完毕后，代表团连夜召开总结会。
“不去突破难题，城市面貌永远无法根本改变。深圳能做到的事情，南京一定也能做到。”会上，蒋宏坤强调市政府在开展拆违专项整治上的坚定信心。他说，拆违专项整治“非常艰巨、非常复杂”，必须要有坚定信心、有力措施予以保障。对拆违专项整治，全市上下要统一思想，形成共识。纵容违章搭建，就是保护少数人的利益，侵害大多数人的利益。拆违同时也是迎接十运会、改善南京人居环境的需要，是提升城市形象的一个契机，也是我们面临新问题、新困难，调整工作思路的重要举措。
蒋宏坤要求，精心组织，搞好方案。他说，南京的经济发展水平、群众生活水平和困难群众住房水平等情况与深圳不太一样，在我市开展大规模的拆违行动，必须制订一个切合南京实际的方案。在拆违中要注意区分不同情况，分清轻重缓急，讲究策略。拆违要有“三先三后”，即先重点、后一般，先团体、后群众，先自拆、后强拆。
在短时间内取得显著的拆违成果，深圳市的许多做法值得南京借鉴，特别是必须要有坚定信心、有力措施予以保障，以人为本、梳理与疏导相结合。蒋宏坤强调，拆违中要坚持几个原则，即依法拆违、有情操作、依靠群众、自拆为主。在拆违中要处理好几个关系。要把拆违与脏乱差地区的整治工作结合起来，与实施城市绿色广场计划结合起来，与道路交通“畅通工程”结合起来，与建立城市管理长效机制结合起来。
在深圳，党政机关以身作则，率先开展自拆行动，新闻媒体强势宣传，市民积极参与，是保证拆违顺利进行的重要经验。蒋宏坤要求，舆论先行，要营造浓烈的拆违氛围，南京的机关单位要带头自拆，为全市拆违战役带好头。
(编辑 爱玲)
